Решение № 2-268/2019 2-268/2019~М-247/2019 М-247/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-268/2019

Дело № 2-268/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Анучино 28 ноября 2019 года

Анучинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сортова В.А.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Матузко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД РФ по Приморскому краю обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование, что гражданка Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 19.09.2017 года обратилась в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Арсеньевский» с заявлением об участии в Государственной программе «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом», в которое включила четырех членов семьи, переселяющихся в РФ совместно с нею: мужа Ж., дочь МВ, дочь МА, мать ВТ Департаментом труда и социального развития Приморского края 11.10.2017 вынесено решение № 1097 о соответствии ФИО2 требованиям региональной подпрограммы на 2013 – 2020 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 – 2020 годы». С учетом решения уполномоченного органа УМВД России по ПК принято решение о выдаче свидетельства участника государственной программы на имя ФИО1 серии СС № сроком действия с 01.11.2017 г. по 01.11.2020 г., на учет в УМВД России по ПК ответчик поставлена 07.11.2017 года, в связи с чем получила компенсационные выплаты (подъемные) в размере 430000 руб., из которых 150000 руб. – на себя и 280000 руб. – на четырех членов семьи по 70000 руб. на каждого.

14.05.2019 г. в адрес УВМ УМВД России по Приморскому краю из УФСБ России по Приморскому краю поступило письмо, в котором указано, что проживание ФИО1 в Российской Федерации может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Свидетельство участника Государственной программы, выданное на имя ФИО1, рекомендовано аннулировать, вследствие чего на основании п.28 Государственной программы соотечественник утрачивает статус ее участника, а члены его семьи – статус членов семьи участника Программы. В соответствии с требованиями п.29 Государственной программы аннулирование свидетельство ее участника влечет взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных. В случае, если получатель пособия не возвратил денежные средства в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления случая, предусмотренного п. 29 Программы, пособие взыскивается с него территориальным органом МВД России в судебном порядке. В соответствии с адресной справкой от 03.09.2019, ФИО1 по состоянию на эту дату не имеет регистрации по месту жительства или пребывания. В связи с чем представитель истца просил суд взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Приморскому краю денежные средства в сумме 430000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ФИО3, извещённый надлежащим образом, не явился, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, считает, что заявленные требования нарушают интересы ее несовершеннолетних детей. Денежные средства были потрачены на семью. Переехали в РФ 07.11.2017 года. Бывший супруг не является членом ее семьи, сложно было оформить расторжение брака, хотя они вместе уже не проживали, он раньше приехал, чем она. Когда подавала заявление, ее супруг еще был в составе ее семьи, около года они еще проживали совместно. После переезда в Россию он стал злоупотреблять алкоголем и избивать ее и ее дочь, поскольку возникли проблемы финансового и жилищного характера. Он не в состоянии был прокормить всю семью, из-за этого ей пришлось бросить кормить ребенка грудью и пойти работать. На алименты не подавала, так как они не общались, и не было известно его местонахождение. В г.Донецке они оба работали, он воевал на территории г.Донецка, защищал граждан и за это получал деньги. Денежное пособие им было выплачено в феврале 2018 года, он знал об этом. Когда она обратилась к сотрудникам миграционной службы с сообщением, что они с супругом вместе не проживают, она подала на развод, ей разъяснили, что она имеет право не отдавать ему эту сумму, т.к. в дальнейшем он будет исключен из участия в государственной программе; в следующем этапе пособие ей выплатят в меньшем размере, исключив его сумму. Начальник миграционной службы В. ей сказала, что ее супруга исключили из программы и что она может не возвращать денежные средства, когда будет второй этап выплаты пособия, то эту сумму удержат с ее части. Деньги выделил департамент труда и социального развития. Денежные средства на супруга ей выплатили, но она их не вернула. Развод состоялся в Анучинском районном суде. Ей приходили письма об аннулировании РВП, о том, что не будет второго этапа и об отказе от гражданства. Она обжаловала РВП в июле 2019 г., но решение суда из г.Владивостока до сих пор не получила. Ее адвокат ездил в суд и писал, чтобы выслали копию решения суда. С июля 2019 года больше никаких действий не предпринимала, так как не было денежных средств оплачивать дальнейшую работу адвоката. Аннулирование свидетельства она не обжаловала. Сейчас из-за этого ее нигде не берут на работу, а ребенка отказались принять в детский сад. Всю семью содержит третий муж. Она была привлечена к административной ответственности за незаконное нахождение в РФ к штрафу 2000 рублей без выдворения и РФ. Считает незаконным аннулирование из госпрограммы, ее вины в этом нет. Бывший муж не входит в состав ее семьи, и она не обязана нести за него ответственность. Просила в иске отказать.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с информацией, предоставленной Управлением по вопросам миграции Управления МВД России по Приморскому краю, гражданка Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась 19.09.2017 г. в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Арсеньевский» с заявлением об участии в Государственной программе «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом», в которое включила четырех членов семьи, переселяющихся в РФ совместно с нею: супруга Ж., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь МВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь МА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать ВТ, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением департамента труда и социального развития Приморского края от 11.10.2017 г. № 1097 ФИО1 приглашена на участие в региональной подпрограмме государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 – 2020 годы» с переселением в Анучинский муниципальный район Приморского края. По результатам рассмотрения заявления 25.10.2017 г. принято решение о выдаче ФИО1 свидетельства участника Государственной программы серии СС № сроком действия с 01.11.2017 по 01.11.2020 г.

Платежным поручением № 812372 от 09.02.2018 г. подтверждается перечисление денежных средств в размере 430000 руб. на счет ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» №, выделенных на основании п. 20 Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», из которых 150000 руб. составили пособие на заявителя, 280000 руб. – пособие на четверых членов семьи, по 70000 руб. на каждого.

Из сообщения УМВД Росси по ПК в департамент труда и социального развития Приморского края от 23.05.2019 г. следует, что 14.05.2019 г. в адрес УВМ УМВД России по ПК из УФСБ России по ПК поступило письмо от 30.04.2019 №78/14/22-1164 в отношении ФИО1; согласно содержащейся в письме информации, нахождение вышеуказанной гражданки в Российской Федерации может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. В связи с чем рекомендовано аннулировать выданное ей свидетельство на основании подпункта «б» п.25 Указа Президента РФ от 22.06.2006 № 637.

Пунктом 17 Государственной программы предусмотрено, что решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

Аннулирование свидетельства участника Государственной программы на основании п. 29 Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании п.15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 г. № 270, территориальный орган МВД РФ в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае, если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него в судебном порядке.

Решением, утвержденным 03.06.2019 г. начальником УМВД России по Приморскому краю А., свидетельство участника государственной программы серии СС №, выданное на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании подпункта «б» пункта 25 Указа Президента российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», аннулировано и постановлено считать ФИО1 утратившей статус участника Государственной программы.

Уведомление об аннулировании свидетельства направлено ФИО1 03.06.2019 г. по адресу проживания: <адрес>, в котором разъяснено о необходимости возврата денежных средств в размере 430000 рублей в срок, не превышающий 90 дней со дня аннулирования свидетельства участника Государственной программы.

В течение установленного законом срока ФИО1 денежные средства в федеральный бюджет не перечислены, что является основанием для взыскания денежных средств в судебном порядке.

Из вышеизложенного следует об обоснованности суммы, подлежащей взысканию с ответчика, размер взыскиваемой суммы ФИО1 не оспаривался, ею было пояснено, что бывшему супругу денежные средства не передавала, а все денежные средства были потрачены на нужды семьи, регистрации в Российской Федерации не имеет, гражданство Российской Федерации не оформлено, решение об аннулировании свидетельства участника Государственной программы не обжаловала.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме и считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Приморскому краю денежные средства в сумме 430000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> Украины, в пользу УМВД России по Приморскому краю денежные средства в сумме 430000 (четыреста тридцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> Украины, в доход бюджета Анучинского муниципального района Приморского края государственную пошлину в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Анучинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2019 года

Судья Сортов В.А.