Решение № 2А-1992/2020 2А-1992/2020~М-1344/2020 М-1344/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-1992/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

08 мая 2020г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,

при секретаре Дерябиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г. Самары к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

Установил:

Административный истец ИФНС России по Советскому району г. Самары обратился с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Самары №), в связи с чем, обязан оплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям ИФНС по Советскому района г. Самара у налогоплательщика ФИО1 числится задолженность по налогу за 2014 год в размере 358,33 рублей и пени в размере 23,16 рублей, по налогу за 2015 год в размере 779 руб., пени в размере 16,26 рублей, по налогу за 2016г. в размере 1200 рублей, пени в размере 25,04 рублей, по налогу за 2017г. в размере 1320 рублей, пени в размере 19,29 рублей.

ИФНС России по Советскому району г. Самары утрачено право на ее взыскание во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 46, 47 НК РФ в отношении задолженности по налогам в сумме, взносам, пени и штрафам.

В связи с этим, истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 задолженность по налогу за 2014 год в размере 358,33 рублей и пени в размере 23,16 рублей, по налогу за 2015 год в размере 779 руб., пени в размере 16,26 рублей, по налогу за 2016г. в размере 1200 рублей, пени в размере 25,04 рублей, по налогу за 2017г. в размере 1320 рублей, пени в размере 19,29 рублей.

Представитель ИФНС России по Советскому району г. Самары в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляются пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков – физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков – физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз.2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст.23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Самары в качестве налогоплательщика (ИНН №

В связи с наличием в собственности налогоплательщика объектов налогообложения, административный истец в соответствии с действующим законодательством направлял налогоплательщику ФИО1, почтой налоговое уведомление № от 25.03.2015г. о необходимости уплаты налога на имущество за 2014г. в сумме 358,33 рублей, со сроком уплаты не позднее 01.10.2015г., налоговое уведомление № от 21.09.2017г. о необходимости уплаты налога на имущество за 2015-2016 годы в общей сумме 1 979 рублей, налоговое уведомление № от 23.08.2018г. о необходимости уплаты налога на имущество за 2017г. в размере 1320 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщик ФИО1 в добровольном порядке не исполнил обязанность по уплате налогов налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.10.2015г. о необходимости погашения недоимки за 2014г. по налогу на имущество в сумме 358,33 руб., пени в сумме 23,16 руб. в срок до 15.02.2016г., требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 20.02.2018г. о необходимости погашения недоимки за 2015-2016г. по налогу на имущество в сумме 1979 руб., пени в сумме 41,30 руб. в срок до 17.04.2018г., требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 30.01.2019г. о необходимости погашения недоимки за 2017г. по налогу на имущество в сумме 1320 руб., пени в сумме 19,29 руб. в срок до 26.03.2019г.

Сроки исполнения налогового требования № истек 15.02.2016г., требования № истек 17.04.2018г., требование № истек 26.03.2019г. с указанной даты начинает течь шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки и заканчивается – 26.09.2019г. (на последнее требование).

08.10.2019г. мировым судьей судебного участка № 37 Промышленного района г. Самара Самарской области отказано ИФНС России по Советскому району г. Самары в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам в связи с наличием спора о праве.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС России по Советскому району г. Самары обратилась в Промышленный районный суд г. Самары с настоящим иском 17.03.2020г.

Вместе с тем, уже при первоначальном предъявлении заявления к мировому судье о вынесении судебного приказа его право на принудительное взыскание недоимки в судебном порядке было утрачено.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока взыскания. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок подачи административного заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Советскому району г. Самары к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись ФИО3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>