Решение № 2А-972/2025 2А-972/2025~М-567/2025 М-567/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-972/2025

Дело № 2а-972/2025

УИД: 32RS0033-01-2025-001132-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Обыденниковой К.Н.,

с участием помощника прокурора Фокинского района города Брянска Лузгановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <дата> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на <дата> с установлением ограничений: не появляться в общественных местах в ночное время с 22 часов до 6 часов, не выезжать за пределы того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы и обязанности являться в указанный государственный орган для регистрации 2 раза в месяц. Приговор вступил в законную силу.

Освобожден ФИО1 <дата> по отбытии срока наказания.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд: установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, и следующие административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение кафе, баров, иных питейных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории города Брянска.

Представитель административного истца ОП № 3 УМВД России по городу Брянску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Участвующий в деле помощник прокурора Фокинского района города Брянска Лузганова О.В., полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями частей 1, 5 статьи 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Положениями статьи 2 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2статьи 3 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на <...> с установлением ограничений: не появляться в общественных местах в ночное время с 22 часов до 6 часов, не выезжать за пределы того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы и обязанности являться в указанный государственный орган для регистрации 2 раза в месяц. Приговор вступил в законную силу.

В силу части 1, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО1 по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ погашается после отбытия дополнительного наказания, связанного с ограничением свободы <дата>.

Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО1 в уголовный закон не вносились.

При изложенных обстоятельствах, с учетом личности ФИО1 фактических обстоятельств дела, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, положения статей 5, 6 Закона об административном надзоре, суд полагает, что административный иск начальника ОП № 3 УМВД России по городу Брянску об установлении ФИО1 административного надзора обоснован, а, потому, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решение надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При установленных судом обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, с целью защиты государственных и общественных интересов, характеризующих данных административного ответчика, его места проживания (<адрес>), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории города Брянска; запретить посещение кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по <адрес> административный надзор до конца погашения судимости, после отбытия дополнительного наказания, связанного с ограничением свободы, то есть до <дата>.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области; запретить пребывание в местах общественного питания (в том числе: кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Г.П. Маковеева

Решение составлено в окончательной форме 19 июня 2025 года.