Решение № 2А-3450/2017 2А-3450/2017~М-3487/2017 М-3487/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-3450/2017

Дело № 2а-3450/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре Тастеновой А.А., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, сроком на 1 год, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 (диплом о высшем юридическом образовании представлен) заявленные требования поддержал в полном объеме. Дополнил требования, просил установить административный надзор, но не свыше срока погашения судимости, поскольку срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.

Прокурор в судебном заседании поддержал требование об установлении административного надзора с предложенным в административном исковом заявлении объемом ограничений.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (часть 3 статьи 13 данного документа).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении лица, указанного в части 2.1 статьи 3, порядок установления и прекращения административного надзора осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом до дня вступления в силу федерального закона об административном надзоре за указанным лицом (часть 4 статьи 13 данного документа).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. А, Б. ч. 2 ст. 158 УК РФ (два эпизода), по ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Приговором Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным за совершение тяжкого преступления по п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ, приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено к отбытию 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Советского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ изменен приговор Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 с п. А.Б ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ определено наказание 2 года 11 месяцев лишения свободы. Изменен приговор Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по п. в ч. 3 ст. 158 УК РФ определено наказание в виде 3 годам 5 месяцам лишения свободы, без штрафа. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно определено к отбытию 4 года 11 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Омской области в соответствии с постановлением Советского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 20 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП «Чкаловский» УМВД России по городу Омску по категориям: «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор» (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности:

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Октябрьского районного суда города Омска ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным заявление начальника УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В силу пункта 1 части 1 статьи 5, пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Омской области характеристики на административного ответчика следует, что осужденный в период отбывания наказания характеризовался положительно/л.д. 18-19/.

Из представленной характеристики УУП ОУУП и ПДН ПП «Чкаловский» УМВД России по г. Омску капитана полиции ФИО3 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. С жалобами по факту нарушений общественного порядка никто не обращался. В потреблении наркотических средств замечен не был. В злоупотреблении спиртными напитками замечен так же не был/л.д. 17/.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании указанных положений закона, учитывая, что ФИО1, относящийся к указанным выше категории лиц, в течении одного года дважды совершил административное правонарушение по гл. 19 и гл. 20 КоАП РФ, суд полагает возможным установить административный надзор.

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, его характеристики, с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный административный иск, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, но не свыше срока погашения судимости /ДД.ММ.ГГГГ/ с предложенным административным истцом объемом административных ограничений.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.М. Диких

Решение вступило в законную силу 02.12.2017 года