Решение № 2-869/2019 2-869/2019~М-741/2019 М-741/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-869/2019

К делу №

УИД:23RS0№-65


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

09 декабря 2019 года г.ФИО2, <адрес>

Лазаревский районный суд г.ФИО2 <адрес> в составе:

Председательствующего Козыревой Н.А.

при секретаре ФИО5

с участием:

представителя истца ФИО3 – ФИО7, действующего на основании доверенности №<адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ года

представителя ответчика ФИО4 – ФИО8, действующего на основании доверенности №<адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, администрации г.ФИО2, третьи лица – Департамент имущественных отношений администрации г.ФИО2, Лазаревский отдел г.ФИО2 Управления Росреестра по <адрес> о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным,

по исковому заявлению ФИО4 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Лазаревский районный суд г.ФИО2 с иском к ФИО4, администрации г.ФИО2, в котором просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МО г. ФИО2, в лице директора департамента имущественных отношений ФИО11 и ФИО4, в отношении земельного участка, площадью 501 кв.м., с кадастровым №, по адресу: г.ФИО2, <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - «для размещения автомобильной парковки» и применить последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ - обязать Лазаревский отдел г.ФИО2 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности ФИО4 на земельный участок, площадью 501 кв.м., с кадастровым №, по адресу: г.ФИО2, <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - «для размещения автомобильной парковки».

В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 993 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г.ФИО2, <адрес> участок №, и расположенный на нем жилой дом, площадью 1222,9 кв.м., количество этажей 3, ч кадастровым номером №. Соседним, по отношению к его земельному участку, является земельный участок, площадью 501 кв.м., с кадастровым №, по адресу: г.ФИО2, <адрес>, ранее находившийся в муниципальной собственности города-курорта ФИО2. С целью благоустройства территории за счет земельного участка, неразграниченной государственной собственности, прежний собственник принадлежащего ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № - ФИО6, обратилась в администрацию г.ФИО2 с заявлением о поручении ООО «Топограф Плюс» изготовить схему расположения земельного участка кадастровом плане территории, для дальнейшего его формирования и заключения договора аренды земельного участка с торгов. По поручению Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.ФИО2, за счет собственных средств ФИО6, в порядке, предусмотренном ст.11.10 ЗК РФ, ООО «Топограф Плюс» была разработана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в районе <адрес> г.ФИО2 для целей не связанных со строительством - для благоустройства территории. На основании изготовленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок, площадью 501 кв.м., был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Распоряжением ДИО администрации г.ФИО2 от 15.11.2018г. №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 501 кв.м., был внесен в реестр объектов муниципальной собственности города-курорта ФИО2, и на данный земельный участок зарегистрировано право муниципальной собственности. Однако, исходя из информации, размещенной на официальном сайте администрации г.ФИО2 в сети интернет, торги в форме аукциона, на заключение договора аренды или договора купли-продажи указанного земельного участка, администрацией г.ФИО2 в установленном ЗК РФ порядке проведены не были. Как стало известно ФИО4 приобретен земельный участок с кадастровым номером №, по договору купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с МО г.ФИО2 в лице директора департамента имущественных отношений, без проведения торгов. Указанный договор купли продажи земельного участка подлежит признанию недействительным в судебном порядке.

ФИО4 обратился в Лазаревский районный суд с иском к ФИО3, в котором просит обязать ответчика устранить препятствие в пользовании земельным участком площадью 501 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0110006:1605, расположенным по адресу: г.ФИО2, <адрес>, путем переноса коммуникационных сетей и некапитального строения (вагона) за пределы указанного земельного участка и приведение земельного участка в пригодное для использования состояние путем выравнивания грунта, в случае невыполнения ответчиком в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда данного требования, предоставить истцу право самостоятельно произвести перенос коммуникационных сетей и некапитального строения (вагона) за пределы указанного земельного участка и привести земельного участка в пригодное для использования состояние путем выравнивания грунта, с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика.

В обоснование требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 501 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0110006:1605, категория земель: земли населенного пункта, с видом разрешенного использования- для размещения автомобильной парковки, расположенный по адресу: <адрес>, г.ФИО2, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположено некапитальное строение (вагон) и коммуникационные сети, которые принадлежат ФИО3 В следствии проведения ФИО4 инженерных изысканий он неоднократно по средством телефонной связи просил ФИО3 убрать указанное имущество. Однако, ФИО3 проигнорировал мои требования и направил в адрес ФИО4 письмо от ДД.ММ.ГГГГ, что имущество принадлежит ему, и в случае самостоятельного переноса он обратиться в правоохранительные органы. В ответ ФИО4 было направлено письмо в адрес ФИО3 с требованием об освобождении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110006:1605, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, путем переноса коммуникационных сетей и некапитального строения (вагона). Однако, до настоящего времени ФИО3 не предпринял никаких действий по устранению нарушений прав ФИО4

Определением Лазаревского районного суда г.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ данные гражданские дела объединены в одно производство.

Представитель истца ФИО3 – ФИО7, в судебном заседании доводы и исковые требования поддержал, и просил удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. В удовлетворении искового заявления ФИО4 просил отказать. В судебном заседании приобщил дополнительные документы: договор о подключении объекта к сетям водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, договор на отпуск питьевой воды и прием бытовых стоков от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки инженерных сетей.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО8 в судебном заседании доводы и исковые требования поддержал, и просил удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. В удовлетворении искового заявления ФИО3 просил отказать. Также пояснил, что лицо не являющееся стороной сделки, не вправе предъявлять требования о применении недействительности сделки.

Представитель третьего лица - администрация г.ФИО2 ФИО9, будучи надлежаще извещена о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований ФИО3 просила отказать.

Представитель третьего лица - Лазаревского отдела г.ФИО2 Управления Росреестра по <адрес>- ФИО10, будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставил на усмотрение суда.

Остальные участники процесса, будучи надлежаще извещены о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах своей неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении дела слушанием не обращались.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению, исковые требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Лазаревского районного суда г.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-539/2018) требования административного искового заявления ФИО4 к администрации г. ФИО2 об оспаривании решения органа местного самоуправления – удовлетворены.

Признано незаконным изложенное в письменном сообщении Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации (г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.01-18/31878 решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>.

Схема расположения земельного участка площадью 501 кв.м, кадастровый квартал 23:49:0110006, территориальная зона «Ж2» (малоэтажная жилая застройка до 15 метров), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автомобильной парковки, выполненную кадастровым инженером ООО «Эксперт Консалтинг» в 2017 году, признана утвержденной.

Суд обязал администрацию г. ФИО2 заключить с ФИО4 договор купли-продажи земельного участка площадью 501 кв.м, кадастровый квартал 23:49:0110006, территориальная зона «Ж2» (малоэтажная жилая застройка до 15 метров), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автомобильной парковки, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, по цене, установленной п. 2.3 Порядка определения цены на продажу земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. ФИО2, утвержденного решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Настоящее решение является основанием для постановки Управлением Росреестра по <адрес> земельного участка площадью 501 кв.м, кадастровый квартал 23:49:0110006, территориальная зона «Ж2» (малоэтажная жилая застройка до 15 метров), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автомобильной парковки, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, на государственный кадастровый учет.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Лазаревского районного суда г.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя администрации муниципального образования г.ФИО2 по доверенности ФИО9 – без удовлетворения.

Распоряжением Департамента имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, г.ФИО2, <адрес> был внесен в реестр объектов муниципальной собственности города-курорта ФИО2, на данный земельный участок зарегистрировано право муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 11-12).

Согласно материалам дела ФИО4 является собственником земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, г.ФИО2, <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 26), зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 12).

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст.168 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.19 ЗК РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Поскольку земельный участок, с кадастровым номером № принадлежит ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного с муниципальным образованием города ФИО2 в лице директора департамента имущественных отношений ФИО11 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, а право у муниципального образования г.ФИО2 на указанный земельный участок возникло лишь ДД.ММ.ГГГГ следует, что муниципальное образование города ФИО2 на момент заключения оспариваемого договора не имело права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем, директор департамента имущественных отношений г.ФИО2 ФИО11 не имел права распоряжается спорным имуществом, а именно заключать договор купли- продажи с ФИО4- ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недействительности оспариваемой сделки, в связи с чем, требования ФИО3, о недействительности договора купли-продажи земельного участка от 15.11.2018г., заключенного между МО г. ФИО2, в лице директора департамента имущественных отношений ФИО11 и ФИО4, в отношении земельного участка, площадью 501 кв.м., с кадастровым №, по адресу: г.ФИО2, <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - «для размещения автомобильной парковки» и применения последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

По делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, выполненная экспертами ООО «Митра», согласно выводам которой спорные коммуникации и некапитальное строение (вагон), расположенные на земельном участке площадью 501 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0110006:1605 по адресу: г.ФИО2, <адрес> находятся в пользовании ФИО3

На земельном участке с кадастровым номером 23:49:0110006:1605 по адресу: г.ФИО2, <адрес> расположены некапитальное строение (вагон), коммуникации, находящиеся в пользовании ФИО3, которые создают препятствия ФИО4 в пользовании земельным участком площадью 501 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0110006:1605, расположенном по адресу: г.ФИО2, <адрес> устранения данного препятствия необходимо: убрать с земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110006:1605 коммуникации отвода дождевых сточных вод с земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110006:46, расположенного по адресу: г. ФИО2, <адрес> участок №; убрать с земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110006:1605 некапитальное строение (вагон).

Выполнить водоотвод дождевых сточных вод с земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110006:46, расположенного по адресу: г. ФИО2, <адрес> участок № без использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110006:1605, расположенного по адресу: г. ФИО2, <адрес> возможен. Для организации отвода дождевых сточных вод с земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110006:46, расположенного по адресу: г.ФИО2, <адрес> участок № необходимо выполнить требования п.ДД.ММ.ГГГГ. Решение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории города ФИО2» обустройства линейной наземной или подземной водоотводного канала вдоль <адрес> с обязательной связью с общей системой ливневой канализации города.

Выводы эксперта сторонами не оспариваются.

Из смысла положений ч. 3 ст. 86 ГПК РФ следует, что заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Суд находит данное экспертное заключение объективным и обоснованным, в части расположения на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0110006:1605 по адресу: г.ФИО2, <адрес> некапитального строения (вагон), коммуникаций, находящихся в пользовании ФИО3 В части заключения эксперта о наличии у ФИО4 препятствий в пользовании принадлежащим ему земельным участком коммуникациями ФИО3 и предложенного варианта его устранения, суд не согласен с экспертным заключением по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Представителем ФИО3 - ФИО7 в судебном заседании приобщены к материалам дела следующие документы: договор о подключении объекта к сетям водоснабжения и водоотведения от №ТУ/677 от ДД.ММ.ГГГГ, договор на отпуск питьевой воды и прием бытовых стоков № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки инженерных сетей от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанных документов следует, что ФИО3 на законных основаниях проведены спорные коммуникации (водопровод и канализация) в том числе и по земельному участку ФИО4, сформированному и приобретенному после проведения коммуникаций ФИО3

Исходя из правового анализа вышеприведенных норм права в их взаимосвязи, с учетом установленных обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что представленные представителем ФИО3 в судебном заседании документы подтверждают факт правомерного нахождения коммуникационных сетей на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0110006:1605, основания для устранения препятствий ФИО4 в пользовании земельным участком путем переноса ФИО3 коммуникационных сетей и вагончика, у суда отсутствуют.

Также суд не нашел подтверждений доводам представителя ответчика ФИО4- ФИО8 о том, что ФИО3 не вправе предъявлять требования о применении недействительности сделки в виду того, что не является стороной сделки.

В судебном заседании представителем ФИО3 - ФИО7 документально подтверждено, что коммуникационные сети (водопровод и канализация), находящиеся на спорном земельном участке, установлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, ранее чем заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между МО г. ФИО2, в лице директора департамента имущественных отношений ФИО11 и ФИО4, а следовательно ФИО3 не лишен права в установленных законом случаях защищать свои права в отношении принадлежащего ему имущества и обращаться с иском об оспаривании прав ФИО4 на предоставленный ему земельный участок без учета правомерных коммуникаций ФИО3 на нем.

Учитывая, что ФИО3 не являлся участником процесса при рассмотрении гражданского дела №а-539/2018 года, на него не распространяются положения ч.4 ст.61 ГПК РФ и решение Лазаревского районного суда г.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ не является преюдициальным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4, администрации г.ФИО2, третьи лица – Департамент имущественных отношений администрации г.ФИО2, Лазаревский отдел г.ФИО2 Управления Росреестра по <адрес> о признании договора купли-продажи недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МО г. ФИО2, в лице директора департамента имущественных отношений ФИО11 и ФИО4, в отношении земельного участка, площадью 501 кв.м., с кадастровым №, по адресу: г.ФИО2, <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - «для размещения автомобильной парковки».

Применить последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок, площадью 501 кв.м., с кадастровым №, по адресу: г.ФИО2, <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - «для размещения автомобильной парковки».

В удовлетворении искового заявления ФИО4 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 501 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0110006:1605, расположенным по адресу: г.ФИО2, <адрес>, путем переноса коммуникационных сетей и некапитального строения (вагона) за пределы указанного земельного участка и приведение земельного участка в пригодное для использования состояние путем выравнивания грунта, в случае невыполнения ответчиком в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда данного требования, предоставить истцу право самостоятельно произвести перенос коммуникационных сетей и некапитального строения (вагона) за пределы указанного земельного участка и привести земельного участка в пригодное для использования состояние путем выравнивания грунта, с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика – отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд г. ФИО2 в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лазаревского

райсуда г. ФИО2 Козырева Н.А.

копия верна:

судья Козырева Н.А.