Постановление № 5-830/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-830/2021

Дело №5-830/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2021 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Еремеева Ю.В., при секретаре Бороевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 В.Х.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Азербайджана, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом надзора за соблюдением обязательных требований оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО2 в отношении ИП ФИО1 В.Х.К. составлен протокол об административном правонарушении №

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края поступил материал проверки из УМВД России по г. Чите, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 16 минут местного времени в магазине «Ромашка» расположенном по адресу: <адрес>, продавцом ФИО8 была реализована алкогольная продукция – водка «Родник Сибири», 0,5 литра, крепостью 40%, стоимостью 200 руб., с поддельной маркировкой, производитель ООО ПО «Алина», Россия, <адрес>, в количестве одной бутылки. В ходе осмотра магазина выявлены 18 бутылок водки под наименованием «Родник Сибири» в емкостях 0,5 л., на которых имеется наклейка в виде акцизной марки «не является акцизной маркой и федеральной специальной маркой». Данная алкогольная продукция изъята согласно протоколам добровольной выдачи предметов от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, все изображения, имеющиеся на листах бумаг, имеющем внешнее сходство с федеральной специальной маркой на алкогольную продукцию расположенные на бутылках емкостью 0,5 литра с этикетками «Родники Сибири» нанесены способом высокой печати с неметаллических печатных форм (флексографии).

Таким образом, в деятельности ИП ФИО1 В.Х.К. выявлен оборот алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными марками, в нарушение п.2, п. 3.1, п.4 ст. 12, пп.2 п.2 ст. 16, п.1 ст. 25, п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В связи с изложенным в отношении ИП ФИО1 В.Х.К.. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ административный материал направлен в Центральный районный суд г. Читы для разрешения вопроса о привлечении ИП ФИО5 к административной ответственности.

РСТ просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Службы.

ИП ФИО1 В.Х.К.. в судебное заседание не явилась, представителя не направила, ходатайства об отложении слушания дела не заявляла, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) судья приступила к рассмотрению дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу подпункта 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

В соответствии с ч.2 ст. 12 данного закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

В силу ч.ч. 3, 3.1 ст. 12 названного закона федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС. Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (ч. 3.3 ст. 12 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать двухмерный штриховой код (графическую информацию в кодированном виде), нанесенный организацией - изготовителем указанных марок и содержащий идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы в кодированном виде.

Идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы представляет собой уникальное сочетание букв и цифр, позволяющее идентифицировать федеральную специальную марку и акцизную марку, маркируемую ими алкогольную продукцию, а также иные сведения, зафиксированные в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", требования к образцам федеральных специальных и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такие требования установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года №785 «О маркировке алкогольной продукции Федеральными специальными марками».

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок (далее - ФСМ) и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного Закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Как следует из материалов дела, индивидуальному предпринимателю ФИО1 В.Х.К.. вменяется тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Ромашка», расположенном по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1 В.Х.К. продавец ФИО8, реализовала алкогольную продукцию – водку «Родники Сибири», 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, без маркировки специальными марками, в нарушение п.2, п.3.1, п.4 ст. 12, п.п.2 п.2 ст. 16, п.1 ст. 25, п.1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: материалом проверки, зарегистрированным КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра и пометки денег от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом добровольной выдачи денег от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом добровольной выдачи предметов, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому все бланки федеральных специальных марок на алкогольную продукцию водка «Родники Сибири» не являются федеральными специальными марками и не относятся к защищенной полиграфической продукции, изготавливаемой предприятием «Гознак».

Таким образом, судья находит вину ИП ФИО1 В.Х.К. в совершении вменяемого правонарушения доказанной, ее действия квалифицирует по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией данной статьи, с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с пп. 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №154 (в ред. постановления Правительства от 22 мая 2013 г. №430) организация уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции возложена на Росалкогольрегулирование (Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка).

Пунктом 1 Правил №1027 предусмотрено, что данные Правила устанавливают порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ, и этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, постановление суда в части конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит исполнению посредством передачи для уничтожения в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка такой продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 В.Х.К., ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции водка «Родники Сибири», объемом 0,5 л., в количестве 19 бутылок, и передачей ее для уничтожения в установленном порядке.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной служба по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу), ИНН <***>, КПП 272101001, р/счет <***> в Отделении Чита, г. Хабаровск, БИК 010813050,КБК 16011601331010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции», ОКТМО 08701000.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в суд.

Разъяснить, что исполнение постановления в части конфискованной алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит исполнению посредством передачи для уничтожения в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка такой продукции.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева