Решение № 12-729/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 12-729/2018

дело № 12-729/18


Р Е Ш Е Н И Е

24 мая 2018 года г. Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Новосельцева С.В.,

с участием заявителя—ФИО1,

защитника—Пашунина И.П., действующего на основании ходатайства заявителя,

представителя административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани—Фаттахова Д.Ф., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего управляющим ТСЖ «Вертикаль, на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, которым заявитель, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Как указано в постановлении, в 10:40 час. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение пунктов 121.8 и 174.8 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12, а именно, допущено складирование загрязненного снега в неустановленном для этих целей месте на озелененной территории возле <адрес>, что негативным образом влияет на внешний облик города.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, указав, что Правила благоустройства г. Казани им не нарушались. В период обильных снегопадов ТСЖ «Вертикаль» произвело уборку снега на придомовой территории и складировало его в ее пределах, в месте, специально отведенном ТСЖ для этих целей. При этом снег не был загрязнен какими-либо реагентами или песком. Кроме того, указывает, что часть снега на территорию, прилегающую к территории ТСЖ, перекидала собственник <адрес> ФИО2 в ночь с 6 на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку снег был складирован рядом с ее парковочным местом и по ее мнению мог помешать при постановке автомобиля.

В судебном заседании заявитель и его защитник жалобу поддержали.

Представитель Административной комиссии г. Казани в судебном заседании с жалобой не согласился, просил в ее удовлетворении ФИО1 отказать.

Заслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях является нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 121.8 Правил благоустройства г. Казани на территории города не допускается складирование снега в неустановленных местах.

Согласно пункту 174.8 Правил благоустройства на озелененных территориях не допускается складировать строительные и прочие материалы, отходы, мусор, противогололедные материалы и иные вредные вещества, а также загрязненный песком и противогололедными реагентами снег, сколы льда.

Установлено, что в подтверждение вины заявителя в деле представлены протокол об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства дела, приказ от ДД.ММ.ГГГГ по ТСЖ «Вертикаль» о назначении управляющего ФИО1 ответственным за уборку придомовой территории на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также фотографии, сделанные главным специалистом отдела по вопросам общественной безопасности Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани, а также гражданами—жильцами домов <адрес>, обратившихся в Администрацию г. Казани по вопросу складирования снега между указанными домами.

В соответствии с представленными фотографиями, на внутренней территории ТСЖ, а также прилегающей к ней муниципальной территории (за забором) складировано большое количество снега, собранного при уборке территории ТСЖ. При этом, куча снега имеет большую высоту, значительно превышающую высоту забора территории ТСЖ, что свидетельствует, что указанный снег был складирован в указанном месте при помощи снегоуборочной либо строительной техники, но никак не вручную. Поэтому представленная в деле объяснительная гр. ФИО2, на которую ссылается заявитель, о том, что очищая во дворе место парковки своего автомобиля от снега она с друзьями перекидала его через забор, не может быть положено в основу настоящего решения.

Довод о том, что указанное место ежегодно используется ТСЖ для складирования снега, также не состоятелен. В силу положений пункта 120.4 Правил допускается складирование рыхлого чистого снега, полученного от расчистки пешеходных тротуаров, включая снег, собираемый во дворах, не загрязненного отходами и химическими реагентами, песко-соляными смесями, на озелененной территории при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод. Однако, каких-либо доказательств, что на месте складирования обеспечен отток талых вод, либо, что указанный снег был подготовлен к вывозу, суду не представлено.

Как пояснил в судебном заседании защитник, в период таяния снега дворник ТСЖ делает канавки, по которым с территории отводится талая вода. Однако, это не является надлежащим оттоком талых вод, в связи с чем постоянное складирование снега в указанном выше месте не допустимо.

Довод о недоказанности факта загрязнения складированного снега не является основанием для отмены вынесенного постановления, поскольку при изложенных выше данных в указанном месте не допускается складирование любого снега.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Административной комиссией вина управляющего ТСЖ «Вертикаль» была установлена.

Действия ФИО1 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях квалифицированы правильно. Исходя из представленного материала, нельзя сделать вывод о том, что административным органом не предприняты все меры к установлению истины по делу.

Что касается вида наказания, примененного к ФИО1, то суд приходит к выводу о его адекватности совершенному правонарушению. Назначенное наказание является минимальным, предусмотренным санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании вышеизложенного постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены или изменения, либо для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.В. Новосельцев.