Решение № 2А-1213/2021 2А-1213/2021~М-981/2021 М-981/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-1213/2021

Дело № 34RS0027-01-2021-001662-90

производство № 2а-1213/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Денисовой Л.П.,

при секретаре Удаловой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области к Михайловскому РОСП УФССП по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга с ФИО2 Дата в Михайловский РОСП УФССП России по Волгоградской области направлен исполнительный документ – судебный приказ по делу Номер от Дата, выданный мировым судьей судебного участка Номер Михайловского судебного района Волгоградской области.

Дата судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство Номер-ИП, которое окончено Дата.

Заявитель очно обращался в Михайловский РОСП УФССП по Волгоградской области с заявлением о возврате исполнительного документа, а также постановления об окончании по вышеуказанному исполнительному производству.

Однако, до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлены, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с данным исковым требованием.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского РОСП Волгоградской области ФИО3., выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства Номер-ИП от Дата и обязать устранить допущенные нарушения, путем направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца - администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, административные ответчики - представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в лице Михайловского районного отделения, судебный пристав-исполнитель Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Представитель Административного истца просит рассмотреть дело в его отсутствии. Поддерживает требования в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Михайловского РОСП по Волгоградской области ФИО3 обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствии и просит отказать административному истцу в удовлетворении иска, поскольку Дата взыскатель получил копию постановления об окончании исполнительного производства и судебный приказ Номер, что подтверждается сопроводительным письмом, приобщенным к исполнительному производству.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Исполнительное производство оканчивается на основании постановления судебного пристава-исполнителя в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47 названного федерального закона); вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, в соответствии с пунктом 3 части 1 которой исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как следует из копии исполнительного производства Номер-ИП, возбужденного Дата в отношении должника ФИО2 и взыскателя администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области на основании судебного приказа по делу Номер от Дата, выданного мировым судьей судебного участка № 36 Михайловского района Волгоградской области, Дата исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

Как указано в административном исковом заявлении, целью обращения в суд с настоящими требованиями для административного истца является реализация права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

В судебном заседании установлено, что Дата представитель взыскателя - администрации городского округу город Михайловка Волгоградской области ФИО4 получила копию постановления об окончании исполнительного производства и судебный приказ Номер и исполнительный документ Номер, что подтверждается сопроводительным письмом, приобщенным к исполнительному производству (л.д.22).

Суд не находит оснований для возложения на судебного пристава- исполнителя принять все надлежащие меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать ее устранить допущенные нарушения, поскольку в ходе судебного разбирательства незаконность действий бездействия судебного пристава-исполнителя установлена не была, обязанность принимать все необходимые меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, возложена судебных приставов-исполнителей в силу закона, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. cт. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области к Михайловскому РОСП УФССП по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья Л.П.Денисова

решение в окончательной форме

изготовлено Дата