Решение № 12-455/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-455/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 22 мая 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шаравин С.Г.,

с участием прокурора Антропова А.С.

представителя ООО «АЛКООПТ» ФИО1

рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Центрального района г. Красноярска Новичковой А.В. на определение мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска ФИО2 от 26.02.2018 года, о возвращении прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.10.2017г., предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ отношении ООО «АЛКООПТ»,

установил:

Определением мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска ФИО2 от 26.02.2018г. постановление заместителя прокурора Центрального района г. Красноярска Новичковой А.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.10.2017г., предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ООО «АЛКООПТ» с иными материалами – возвращено прокурору Центрального района г. Красноярска для устранения недостатков.

В протесте заместитель прокурора Центрального района г. Красноярска Новичкова А.В. просит определение мирового судьи от 26.02.2018г. отменить и направить материалы дела на рассмотрение по существу, ссылаясь на то, что во исполнение определения мирового судьи от 25.10.2017г., привлекаемое к ответственности лицо вызвано для надлежащего вручения копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, указанное постановление вручено представителю по доверенности 22.02.2018г. Тем самым считает, что определение мирового судьи от 25.10.2017г. исполнено в полном объеме. Повторное составление постановления по делу об административном правонарушении затронуло бы права лица привлекаемого к ответственности.

Выслушав участников процесса, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Определением мирового судьи от 25.10.2017г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.10.2017г., в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ возвращено прокурору для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении. Мировым судьей указано на то, что уведомление о вызове юридического лица для составления постановления об административном правонарушении на 14.15 час. 16.10.2017г. было вручено представителю по доверенности, личность которого невозможно идентифицировать, поскольку фамилия лица, получившего уведомление о составлении постановления, указана неразборчиво. Кроме того, отсутствует подтверждение о направлении постановления почтовой связью. В связи с вышеуказанными недостатками постановление подлежало возвращению в орган, его составивший.

Прокурором во исполнение определения мирового судьи от 25.10.2017г. привлекаемое к ответственности лицо вызвано для надлежащего вручения копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, указанное постановление 22.02.2018г. вручено представителю по доверенности, тем самым определение мирового судьи исполнено в полном объеме.

Определением мирового судьи от 26.02.2018г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.10.2017г., возвращено прокурору для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении, в котором указано на то, что представитель юридического лица ООО «АЛКООПТ» вызывался для участия при составлении постановления об административном правонарушении на 10.00 час. 22.02.2018г. В эту же дату, копия постановления была вручена представителю юридического лица ФИО1, однако, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении датировано 16.10.2017г. Мировой судья считает, что данные недостатки являются существенными, влекут нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности и не могут быть восполнены и устранены на стадии рассмотрения дела по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, может быть вынесено в случае составления протокола (постановления) и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола (постановления) и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

П.4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», определено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а так же данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Мировым судьей в определении от 25.10.2017г. указано о нарушении процедуры вручения постановления, которое было устранено, постановление от 16.10.2017г. было получено 22.02.2018г. надлежащим лицом- представителем ООО «АЛКООПТ» ФИО1, при этом, пересоставления постановления не требуется, поскольку постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела оформлены уполномоченными на то должностными лицами, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.10.2017г. соответствует предъявляемым к нему требованиям, установленным ст.28.2 КоАП РФ, содержит указание на время, место и обстоятельства, подлежащие исследованию для определения наличия, либо отсутствия события правонарушения, описанного в постановлении.

На основании вышеизложенного, протест прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Протест заместителя прокурора Центрального района г. Красноярска Новичковой А.В. поданный на определение мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска ФИО2 от 26.02.2018 года, о возвращении прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.10.2017г., предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ отношении ООО «АЛКООПТ»- удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска ФИО2 от 26.02.2018г. о возвращении прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.10.2017г., предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ООО «АЛКООПТ»– отменить, направить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.10.2017г., предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ООО «АЛКООПТ» с приложенными материалами на рассмотрение мировому судье судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска.

Судья С.Г. Шаравин