Решение № 2-3107/2018 2-5619/2018 2-5619/2018~М-4204/2018 М-4204/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-3107/2018




Дело № 2-3107/18


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

07 ноября 2018 года г. Южно- Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Носовой О.А.,

при секретаре Мельниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска», Администрации города Южно-Сахалинска о признании жилого помещения утратившим статус служебного, возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру, ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» о признании жилого помещения утратившим статус служебного, возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру, суд

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска», о признании жилого помещения утратившим статус служебного, возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру. В обоснование требований указав, что на основании Постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 02.12.1997 года № 2020 её мужу ФИО2 как работнику МУП «Жилищный производственно-эксплуатационный трест» с учетом членов семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Истец и члены её семьи вселены и зарегистрированы в спорном жилом помещении с 1997 года и по настоящее время. ФИО2 состоял в трудовых отношениях с МУП «ЖПЭТ» с 1995 по 2000 годы. По заключению № 809 от 05.05.2015 года « Об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» спорное жилое помещение было признано непригодным для проживания. 01.11.2016 года истец обратилась с заявлением к ответчику о включении её и членов ее семьи в списки граждан имеющим право на переселение из ветхого и аварийного жилья. В устной форме истцу было отказано в виду того, что жилое помещение имеет статус служебного. Также 13.02.2018 года истец обращалась к ответчику с заявлением о снятии статуса жилого помещения со спорной квартиры, вместе с тем письмом от 19.02.2018 года истцу было отказано в его удовлетворении, ввиду отсутствия законных оснований для исключения жилого помещения из муниципального специализированного фонда.

Протокольным определением суда от 23 мая 2018 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация г. Южно-Сахалинска. В качестве третьих лиц были привлечены ФИО2, ФИО3, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО9.

10 июля 2018 года ФИО2 также обратился в суд исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» о признании жилого помещения утратившим статус служебного, возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру. В обоснование заявленных требований указав, аналогичные доводы, содержащиеся в исковом заявлении ФИО1

Определением суда от 13.07.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация города Южно-Сахалинска.

Протокольным определением суда от 04.09.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4

Определением Южно-Сахалинского городского суда от 11 октября 2018 года исковое заявление ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска», Администрации города Южно-Сахалинска о признании жилого помещения утратившим статус служебного, возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру и исковое заявление ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» о признании жилого помещения утратившим статус служебного, возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру объединены в одно производство.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Истец, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО3, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО10 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска», Администрации города Южно-Сахалинска, третьего лица Администрации города Южно-Сахалинска ФИО5 просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что спорное жилое помещение является служебным с 1997 года и по настоящее время. Собственником данного жилого помещения является администрация города Южно-Сахалинска. У истцов не имеется правовых оснований для проживания в данном жилом помещении.

Руководствуясь ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании части 1 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Согласно положений статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Как установлено материалами дела на основании Постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 02.12.1997 года ФИО2 как работнику МУП ЖПЭТ на состав из четырех человек было представлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> и выдан ордер на служебное жилое помещение № 402.

Из искового заявления следует, что ФИО2 находился в трудовых отношения с МУП ЖПЭТ с 1995 по 2000 годы.

На основания Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3010-1 балансодержателем спорного служебного жилого помещения является Муниципальная казна городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Решение о включении спорной квартиры в состав служебных жилых помещений, служебный ордер и решение о предоставлении истцу квартиры в качестве служебного жилого помещения в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания спорного жилого помещения утратившим статус служебного и признания за истцами права пользования на условиях социального найма.

Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения в установленном законом порядке, статуса служебного не утратило, оснований для признания за истцами права пользования квартирой на условиях социального найма не имеется в связи, с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска», Администрации города Южно-Сахалинска о признании жилого помещения утратившим статус служебного, возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру, ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» о признании жилого помещения утратившим статус служебного, возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру – отказать в полном объеме.

Решение может обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Сахалинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А. Носова



Суд:

Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Носова Ольга Анатольевна (судья) (подробнее)