Решение № 2-354/2018 2-354/2018 ~ М-38/2018 М-38/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-354/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Жижиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № 2 – 354/2018 по иску ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Строителей» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором, уточнив требования (л.д. 66-67) просят: 1) признать приостановление ТСЖ «Строителей» 29.09.2017г. оказание услуги по водоотведению в квартире по адресу: <Адрес> незаконным; 2) обязать ТСЖ «Строителей» не позднее чем в 2 (два) календарных дня возобновить оказание услуги по водоотведению в квартире по адресу: <Адрес>; 3) обязать ТСЖ «Строителей» исключить из счетов на оплату членских взносов «недоплату» по членским взносам, указанную в счете за октябрь 2017г. в размере 76 353, 77 руб.; 4) взыскать с ТСЖ «Строителей» компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере 30 000 руб., в пользу ФИО2 в размере 30 000 руб., указывая на то, что они являются собственниками квартиры по адресу: <Адрес> на основании договора от 04.12.2014г. передачи жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации). 27.09.2017г. ТСЖ «Строителей» было незаконно ограничено водоотведение, о чем они узнали из извещения, оставленного в двери квартиры. Фактически водоотведение было прекращено (приостановлено), в извещении указано на запрет пользования сливом воды. Порядок ограничения и приостановления водоотведения был нарушен. Предупреждений о возможном ограничении и приостановлении водоотведения они не получали. По коммунальным платежам задолженность у них отсутствует. Поступающие от ТСЖ «Строителей» платежные документы на оплату коммунальных услуг с января 2014г. по октябрь 2017г. полностью оплачены. Указанная задолженность в платежных документах возникла за пределами трехлетнего срока до ограничения услуги по водоотведению и на основании ст.196, 199-200 ГК РФ для взыскания данной задолженности истек срок исковой давности.

Истцы ФИО1, ФИО2 не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3, действующий по доверенности (л.д. 53), уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнениях к иску и в возражениях на отзыв (л.д. 2-6, 66-67, 179-181).

В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Строителей» - ФИО4, действующий по доверенности (л.д. 89) с требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 92-96), указывая, что истцы имеют задолженность по оплате коммунальных услуг, накопившуюся с 2008г., истцы признавали задолженность и частично ее погасили. В адрес истцов было направлено почтой предупреждение об ограничении водоотведения в случае не погашения задолженности по оплате коммунальных услуг. Не отрицал, что истцы вносили плату за коммунальные услуги по платежным документам за период с января 2014г. по октябрь 2017г., но указанные денежные средства ТСЖ «Строителей» принимало в счет погашения ранее накопившееся задолженности.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, возражения, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее Правила), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с п.120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Из приведенных выше норм следует, что при наличии у должника задолженности по оплате поставленного коммунального ресурса исполнитель обязан предварительно уведомить его о предстоящих ограничениях либо приостановлениях предоставления коммунальной услуги.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками в праве общей долевой собственности, доля каждого 50/100, на квартиру по адресу: <Адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации) от <Дата><№> (л.д. 11, 12).

Управление многоквартирным домом <Адрес> осуществляет ТСЖ «Строителей».

По лицевому счету <№> по адресу: <Адрес>, числится задолженность: по состоянию на декабрь 2015г. – 83 408, 66 руб., по состоянию на декабрь 2016г. – 81 915, 58 руб., по состоянию на октябрь 2017г. – 79 282, 74 руб. (л.д. 44, 62-65).

Согласно справке АО «ИРЦ» по адресу: <Адрес> зарегистрированы ФИО1 с <Дата>, ФИО2 с <Дата>. (л.д. 60).

28.08.2017г. ТСЖ «Строителей» направило ФИО1, согласно описи вложения в письмо, предупреждение потребителя должника о наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги (л.д. 155-156).

Сведений о том, что предупреждение об ограничении водоотведения (л.д. 154, 157) было направлено в адрес собственникам ФИО1 и ФИО2, или вручено, ТСЖ «Строителей» не представлено.

Между тем 27.09.2017г. услуга по водоотведению в квартире по адресу: <Адрес> была ограничена (приостановлена) на основании договора заключенного 24.08.2017г. между ТСЖ «Строителей» и ООО «П.» (л.д. 160-162, 165).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ТСЖ «Строителей» не был соблюден предусмотренный Правилами порядок ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги, в связи с чем, требования истца о признании действий ответчика по приостановлению услуги незаконными подлежат удовлетворению, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства уведомления истцов об ограничении (приостановлении) предоставления услуги по водоотведению.

Так, пункт 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 имеет приоритет в сфере регулирования отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг.

В п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Поскольку сторонами в ходе рассмотрения дела не отрицалось, что до настоящего времени ограничения по водоотведению не сняты, требования об обязании ответчика снять ограничения также подлежат удовлетворению, но без установления сроков для возобновления услуги, поскольку срок возобновления услуги – в течение 2 календарных дней, предусмотрен п.120 Правил для случаев устранения причин (п.117) в добровольном порядке должником.

Порядок исполнения решения суда предусмотрен ст.210 ГПК РФ - решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В связи с установлением факта нарушения ответчиком прав истцов, как потребителя предоставляемых ответчиком услуг, в соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», в пользу истцов с ответчика с учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика, длительности приостановления коммунальной услуги, а также требований разумности и справедливости подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, в пользу каждого истца.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», в пользу истцов с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей, в пользу каждого.

В ходе рассмотрения дела установлено, что, несмотря на то, что в платежных документах, предъявляемых ответчиком ТСЖ «Строителей», указано – оплата членских взносов, указанные в платежных документах начисления – это начисления по оплате коммунальных услуг, которые предоставляет ТСЖ «Строителей» (л.д. 15-44, 62-65).

Суд полагает, что в удовлетворении требований об обязании ответчика ТСЖ «Строителей» исключить из счетов на оплату членских взносов «недоплату» по членским взносам, указанную в счете за октябрь 2017г. в размере 76 353, 77 руб. по основанию истечения срока исковой давности, на основании ст.195, ч.1 ст.196, ч.2 ст.199 ГК РФ, следует отказать, поскольку по настоящему делу требований о взыскании задолженности ответчиком к истцам не предъявлено.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика ТСЖ «Строителей» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600, 00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, суд

РЕШИЛ:

Уточненные требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать действия ТСЖ «Строителей» по ограничению водоотведения по адресу: <Адрес> незаконными.

Обязать ТСЖ «Строителей» снять ограничения по водоотведению по адресу: <Адрес>.

Взыскать с ТСЖ «Строителей» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000, 00 руб., штраф – 500, 00 руб., всего взыскать 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ТСЖ «Строителей» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000, 00 руб., штраф – 500, 00 руб., всего взыскать 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ТСЖ «Строителей» в доход государства в размере 600 (шестьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 5 марта 2018 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева