Решение № 3А-166/2025 3А-166/2025~М-189/2025 М-189/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 3А-166/2025

Дело № 3а-166/2025

25OS0000-01-2025-000532-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Владивосток

Приморский краевой суд в составе

председательствующего судьи Поломошновой Г.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя административного истца заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота - военного прокурора отдела надзора военной прокуратуры Тихоокеанского флота полковника юстиции ФИО2,

представителя уполномоченного по правам человека в Приморском крае – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, заинтересованные лица - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу о признании информационных материалов экстремистскими,

установил:

заместитель военного прокурора Тихоокеанского флота обратился в Приморский краевой суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, указав, что по результатам проведенной военной прокуратурой Тихоокеанского флота проверки установлено: в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликована музыкальная композиция «...», размещенная музыкальными исполнителями под творческими псевдонимами «...» и «...», продолжительностью № минуты и № секунды, начинающаяся и оканчивающаяся словами «...», получившая широкое распространение в указанной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и содержащая признаки возбуждения социальной, расовой, национальной розни.

Данная композиция опубликована и доступна для прослушивания в свободном доступе на интернет-страницах по адресам:

- ...

...

...

...

...

...

...

Из заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в тексте музыкальной композиции «...» содержатся психологические и лингвистические признаки пробуждения к насильственным действиям в отношении представителей группы русские, выделенной по признакам происхождения, языка и профессиональной деятельности (военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации), лингвистические и психологические признаки убеждения слушателей в необходимости насильственных действий в отношении представителей группы русские, выделенной по признакам происхождения, языка и профессиональной деятельности (военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации), лингвистические и психологические признаки возбуждения у слушателей вражды, ненависти по отношению к представителям группы русские, выделенной по признакам происхождения, языка и профессиональной деятельности (военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации).

Просит суд: признать экстремистским материалом музыкальную композицию «...» музыкальных исполнителей под творческими псевдонимами ... продолжительностью № минуты № секунды, начинающуюся и оканчивающуюся словами «...», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:

- ...

...

...

...

...

...

...;копию вступившего в законную силу судебного решения о признании материала экстремистским направить в Министерство юстиции Российской Федерации для внесения его в федеральный список экстремистских материалов, а также в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения перечисленных указателей страниц сайтов в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».Определением судьи Приморского краевого суда в соответствии с частью 3 статьи 265.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) к участию в административном деле привлечён уполномоченный по правам человека в Приморском крае для дачи заключения по административному делу.Представители заинтересованных лиц Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю. Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащем образом.Заинтересованным лицом Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю представлено письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствии их представителя.В соответствии со статьёй 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц.Представитель административного истца – ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям и доводам, указанным в административном исковом заявлении. Представитель уполномоченного по правам человека в Приморском крае - ФИО3 пояснил, что уполномоченный по правам человека в Приморском крае ФИО4 дал заключение о наличии в информации, представленной в виде музыкальной композиции «...», размещенной музыкальными исполнителями под творческими псевдонимами «...», продолжительностью № минуты и № секунды, начинающейся и оканчивающейся словами «...», получившей широкое распространение в указанной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», признаков экстремисткой деятельности, заключающейся в побуждении слушателей к необходимости насильственных действий в отношении представителей групп русские, выделенной по признакам происхождения, языка и профессиональной деятельности (военнослужащие ВС РФ); свободный доступ к прослушиванию и прочтению текста указанной музыкальной композиции нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. Письменное заключение уполномоченного по правам человека в Приморском крае ФИО4 представил в материалы административного дела. Выслушав объяснения представителя административного истца – ФИО2, исследовав материалы административного дела, заслушав представителя уполномоченного по правам человека в Приморском крае -ФИО3, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему: Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова. Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установление ответственности за её осуществление в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ). В пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В пункте 1 статьи 1 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ дано понятие экстремистской деятельности (экстремизма), экстремистской деятельностью является, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьями 280, 282 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовно-наказуемыми деяниями являются публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды, а ровно унижение человеческого достоинства.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 20 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10, Министерство юстиции Российской Федерации определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов и ведет этот список.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 декабря 2015 года № 289 утверждён «Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов».

Федеральный список экстремистских материалов содержит упорядоченную совокупность сведений об информационных материалах, признанных экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу (далее - сведения об информационных материалах).

Ведение федерального списка осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации в электронном виде путём последовательного внесения в него записей.

Статьёй 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (часть 1).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта №.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ, военной прокуратурой Тихоокеанского флота в ходе мониторинга сети «Интернет» на предмет распространения противоправной информации, в том числе экстремистского содержания, выявлены факты опубликования (размещения) для свободного доступа неограниченного круга лиц, установлено, что музыкальными исполнителями под творческими псевдонимами «...» через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» размещена музыкальная композиция «...», возможно содержащая признаки возбуждения социальной, расовой и национальной розни. Установлено, что данная композиция в федеральный список экстремистских материалов не включена, вместе с ее текстовым содержанием доступна для прослушивания на интернет-страницах по адресам:

- ...

...

...

...

...

...

..., о чем составлен акт осмотра.

К акту приложены фотографии страниц информационных ресурсов, на которых размещена указанная композиция, CD-диск.

Доцентом кафедры философии и юридической психологии Владивостокского государственного университета ФИО5 по запросу военной прокуратуры Тихоокеанского флота от ДД.ММ.ГГГГ было проведено психолого-лингвистическое исследование указанной музыкальной композиции.

Из Заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного доцентом кафедры философии и юридической психологии Владивостокского государственного университета ФИО5 по результатам комплексного психолого-лингвистического исследования следует, что тексте музыкальной композиции «...» содержатся психологические и лингвистические признаки побуждения к насильственным действиям в отношении представителей группы лиц «русичи»/русские, выделенной по признакам происхождения, языка и профессиональной деятельности (военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации), не выраженные в форме призывов, но представляющие собой психологические установки к крайне агрессивному поведению с применением оружия. В тексте музыкальной композиции «...» имеются лингвистические и психологические признаки убеждения (пропаганды) слушателей в необходимости насильственных действий в отношении представителей группы лиц «русичи»/русские, выделенной по признакам происхождения, языка и профессиональной деятельности (военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации). В тексте музыкальной композиции «...» имеются лингвистические и психологические признаки возбуждения у зрителей и слушателей вражды, ненависти по отношению к представителям группы лиц «русичи»/русские, выделенной по признакам происхождения, языка и профессиональной деятельности (военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации).

Представленное заключение специалиста является достаточно полным, мотивированным, а также соответствует требованиям, предъявляемым законодателем к документам подобного рода, оснований сомневаться в компетенции специалиста у суда не имеется.

На основании изложенного судом установлено, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» музыкальной композиции под названием «...», нацеленной на возбуждение у слушателей вражды, ненависти в отношении группы лиц русские, выделенной по признакам происхождения, языка и профессиональной деятельности (военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации), содержащей признаки побуждения (пропаганды) в необходимости насильственных действий в отношении данной группы лиц, нарушает публичные интересы Российской Федерации, права и свободы неопределенного круга лиц.

Музыкальная композиция под названием «...» нарушает запреты, установленные антиэкстремистским законодательством.

Указанная музыкальная композиция подлежит признанию экстремистским материалом.

В соответствии с частью 4 статьи 265.10 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 265.10 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информационных материалов экстремистскими – удовлетворить.

Признать экстремистским материалом музыкальную композицию «...» музыкальных исполнителей под творческими псевдонимами ... продолжительностью № минуты № секунды, начинающуюся и оканчивающуюся словами «...», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:

- ...

...

...

...

...

...

....

Данное решение является основанием для внесения музыкальной композиции «...» в федеральный список экстремистских материалов.

Данное решение является основанием для включения указателей страниц сайтов:

- ...

...

...

...

...

...

...

в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А. Поломошнова

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2025 года