Решение № 2А-750/2020 2А-750/2020~М-695/2020 М-695/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-750/2020

дело №2а-750-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 17 ноября 2020 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Андреева С.А.,

при секретаре Корнеевой К.В.,

с участием:

помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Гусевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и размещенную на интернет-странице с URL-адресом: http://<данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации и информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой была выявлена интернет-страница с URL - адресом: http://<данные изъяты>, на которой размещена информация о продаже дипломов и аттестатов, а также сведения о ценах за покупку данных документов и способах их приобретения. Вход на данную интернет-страницу является свободным для любого интернет-пользователя, не требует предварительной регистрации и введения пароля. Ссылаясь на нарушение требований Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 13.02.2014 №112 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов», приказа Минобрнауки России от 14.02.2014 №115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов», прокурор считает, что информация, содержащаяся на интернет-странице с URL - адресом: http://<данные изъяты>/, противоречит требованиям и задачам законодательства в сфере образования, позволяя в обход установленного порядка получить соответствующие официальные документы, в связи с чем подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает, что информация, размещенная на интернет-странице с URL - адресом: http://<данные изъяты>/ может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Сасовского межрайонного прокурора Гусева И.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Заслушав объяснения помощника Сасовского межрайонного прокурора Гусевой И.А., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации.

Согласно п.2 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13.02.2014 №112 дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам высшего образования.

Бланки хранятся в организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру (п.23 Порядка).

Диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию (п.27 Порядка).Аналогичные требования закреплены приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 №115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов».

Согласно ч.ч.1,6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков предусмотрена как административная (ст.19.23 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст.327 УК РФ).

В судебном заседании установлено, что в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации и информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой была выявлена интернет-страница с URL - адресом: http://diplomys-russian.com/, на которой размещена информация о продаже дипломов и аттестатов, а также сведения о ценах за покупку данных документов и способах их приобретения.

При этом, интернет-страница с URL - адресом: http://diplomys-russian.com/ не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, соответственно доступна неопределенному кругу интернет-пользователей.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются совокупностью следующих доказательств: распечаткой интернет-страницы с URL - адресом: http://diplomys-russian.com/; сведениями Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанная на сайте http://<данные изъяты>/ информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной к распространению, поскольку по своей сути является противоправным деянием, за которое предусмотрена ответственность, и вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности приобретения и последующего использования документа об образовании за плату без прохождения обучения по образовательной программе и государственной итоговой аттестации.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Сасовского межрайонного прокурора <адрес> Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и размещенную на интернет-странице с URL-адресом: http://diplomys-russian.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Андреев