Постановление № 5-60/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-60/2020

№ 5-60/2020

64RS0047-01-2020-001179-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2020 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Тихонова А.А.

при секретаре Луневой С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № Октябрьского районного суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина России, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

<дата> дежурным ДЧ ОП № в составе УМВД России по <адрес> ФИО7 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за нарушение указа Президента № от <дата> и п.1.3 постановления Правительства Саратовской <адрес> от <дата> «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в тот день примерно в 17.50 час. он вышел из дома по адресу: <адрес>, где проживает его мама ФИО5 и пошел в магазин за предметами первой необходимости. В ближайшей к дому аптеке необходимых товаров не было, в связи с чем он направился в сторону рынка «Арига», по пути присев на лавочку в сквере, для уточнения адресу рынка. В это время к нему подошли сотрудники полиции, доставили в отдел, где в отношении него был составлен протокол. Протокол составлен должностным лицом с грубейшими нарушениями, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении него следует прекратить, он какого-либо правонарушения не совершал.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, приходит к следующему:

Частью 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18.03.2020 № 100-р (ред. от 10.04.2020) «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования «Город Саратов» на территории муниципального образования «Город Саратов» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования.

Пунктом 1.3 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П (ред. от 15.04.2020) «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено: «приостановить с 28 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года включительно посещение гражданами мест массового отдыха людей (парков, скверов, парков культуры и отдыха, природных парков и т.п.), в том числе территории городского парка культуры и отдыха имени А.М. Горького, Набережной Космонавтов, Парка Победы, городского сада «Липки» в г. Саратове».

Вместе с тем, пункт 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П (ред. от 15.04.2020) «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» обязывает граждан: «не покидать места проживания (пребывания), за исключением, в том числе случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением».

При составлении протокола по делу об административном правонарушении, должностное лицо ФИО7 принимал во внимание собранный материал, состоящий из: рапорта инспектора ППСП УМВД РФ по <адрес> ФИО8 на имя начальника ОП №; протокола о доставлении ФИО1 в ОП №; протоколов опросов свидетелей ФИО9 и ФИО10, 4-х фотографиий, фиксирующих нахождение ФИО1 сидящим на лавочке в сквере с телефоном в руках.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления <дата> в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и привлечения последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Однако, данные доказательства не опровергают доводы ФИО1, изложенные в судебном заседании, в связи с чем с выводом о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласиться нельзя.

Состав административного правонарушения - это совокупность, предусмотренных КоАП РФ объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние, как правонарушение.

В данном случае такая совокупность отсутствует.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, у суда нет оснований давать оценку иным доводам ФИО1, изложенным в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А.Тихонова