Решение № 2А-799/2020 2А-799/2020~М-655/2020 М-655/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-799/2020

№2а-799/2020

УИД 24RS0031-01-2020-000933-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 года пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильевой П.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Березиной А.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Курагинского района Степанова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Курагинский» Красноярского края к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Межмуниципальный отдел МВД России «Курагинский» (далее – МО МВД России «Курагинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования мотивирует тем, что приговором <...> районного суда <...> края от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч.2 ст. 161; ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, освобождён ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока. ФИО1 состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Курагинский» как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Однако, несмотря на это, с момента постановки на учет, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте) и ДД.ММ.ГГГГг. по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортного средства в состоянии опьянения) к наказанию в виде административных штрафов и ареста. ФИО1 нигде не работает, зарабатывает случайными заработками, спиртными напитками не злоупотребляет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Административный истец, ссылаясь на положения ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, установив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 (полномочия по доверенности и диплому от ДД.ММ.ГГГГг.), административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом и своевременно (судебными расписками, полученными лично ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. соответственно, адресовали суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с положениями части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения»: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;(п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ст.273 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Часть 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором <...> районного суда <...> края от ДД.ММ.ГГГГ осуждён по п.п. «а, г» ч.2 ст. 161, ч.5 ст. 74, УК РФ с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 3 годам 3 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО1 состоит на профилактическом учёте в НОАН ОУУПиПДН МО МВД России «Курагинский» как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После освобождения из мест лишения свободы адрес фактического места жительства ФИО1: <адрес>.

Согласно справке-характеристики УУП МО МВД России «<...>» от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает по вышеуказанному адресу вместе с сожительницей, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

С момента постановки на учёт ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте) и ДД.ММ.ГГГГг. по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортного средства в состоянии опьянения), к наказанию в виде штрафов, которые не уплачены до настоящего времени и ареста соответственно.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления (2015г.), судимость ФИО1, как лица, осуждённого за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГг.

Исходя из изложенного, учитывая, что административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенные правонарушения, а также что административные ограничения, как и административный надзор, устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым требования административного истца удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1 на один год, с возложением в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь гл.15,22 КАС РФ, ст. 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Курагинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия через Курагинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: судья П.В. Васильева