Решение № 2А-876/2018 2А-876/2018 ~ М-708/2018 М-708/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-876/2018

Дело № 2а-876/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 07 мая 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шитлиной Н.Ю.,

при секретаре Контеевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием: прокурора Соловьевой Е.Г., административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к ФИО4 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО4 сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований указал, что 22 декабря 2011 года решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 11 февраля 2010 года в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 лет, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО4 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ПК-№ г. Магнитогорска ГУФСИН России по Челябинской области и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на учет в ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4, находясь под административным надзором совершил преступление и 20 марта 2014 года осужден мировым судьей судебного участка №1 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание на срок 1 год 4 месяца лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО4 считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Саткинского городского суда Челябинской области от 06.02.2015 г. условное осуждение отменено и ФИО4 направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца для отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК - № ГУФСИН России по Челябинской области по отбытию срока наказания. После освобождения ФИО4 проживает по адресу <адрес>, один. Со слов соседей, проживающих в кв. №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. характеризуется с положительной стороны: спиртные напитки употребляет редко, тишину и покой граждан не нарушает. Со слов соседей, проживающих в кв. №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. характеризуется с положительной стороны: в настоящее время спиртными напитками не злоупотребляет, тишину и покой граждан не нарушает, работает. Участковый уполномоченный полиции ОП «Бакальский» Отдела МВД России по Саткинскому району младший лейтенант полиции ФИО3 характеризует ФИО4 с удовлетворительной стороны: по учетам ОУУП и ПДН ОП «Бакальский» ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области не значится. Не работает. Привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. 158 УК РФ.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен; предоставил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен; предоставил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие, согласен с установлением административного надзора и возложением административного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Закон) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 Закона).

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 Закона независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО4 с момента освобождения совершил 24 административных правонарушения, из них посягающих на общественный порядок и общественную безопасность 20, а в течение календарного года допустил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также общественную нравственность, а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП и ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП;

-ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 20.20 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО4 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления иного срока административного надзора в отношении него судом не установлено.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, а установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО4 проживет один. Согласно характеристикам, ФИО4 положительно характеризуется соседями, удовлетворительно характеризуется УУП.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО4, суд полагает возможным установить в отношении него административное ограничение: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок административного надзора административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: Н.Ю. Шитлина

Копия верна.

Судья: Н.Ю. Шитлина

Секретарь: А.Ф. Контеева

Решение вступило в законную силу «____»________________2018 года

Судья: Н.Ю. Шитлина