Решение № 2А-2163/2024 2А-70/2025 2А-70/2025(2А-2163/2024;)~М-2340/2024 М-2340/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-2163/2024

Дело №2а-70/2025 КОПИЯ

№59RS0044-01-2024-005325-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чусовой 27 февраля 2025 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием административного истца Егерь А.В.,

представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей,

установил:

03 декабря 2024 года Егерь А.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю» (далее – ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю») о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей.

Определением от 09.12.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний, в качестве третьего лица - ГУФСИН России по Пермскому краю.

Определением от 31.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Определением от 03.12.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФСИН России по Пермскому краю с одновременным исключением из числа заинтересованных лиц.

В обоснование исковых требований Егерь А.В. указал, что с ... отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Решениями Чусовского городского суда Пермского края условия содержания в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю были признаны ненадлежащими, а именно: решением по делу ..., решением по делу №..., решением по делу №..., решением по делу №.... В связи с длительным нахождением в ненадлежащих условиях испытывал сильнейшие душевные и нравственные страдания по причине того, что претерпевал лишения в нарушение прав и свобод человека, гарантированных государством. Испытывал чувство несправедливости, подавленности, угнетенности, беспомощности в связи с допущенным нарушением его прав.

В связи с чем просит взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, установленные указанными судебными решениями, в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании административный истец Егерь А.В. на иске настаивал, пояснил, что в результате нарушения условий содержания в исправительном учреждении испытывал физические и нравственные страдания, был лишен целого ряда гражданских прав и ограничен в использовании нематериальных благ.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО1 в судебном заседании с иском был не согласен. Суду пояснил, что указанными решениями с ответчиков взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, что исключает удовлетворение требований истца.

Суд, заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, материалы административных дел №..., приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N47 следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации (часть 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации, статья 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В силу ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на обращение в государственные органы; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Егерь А.В., ... осужден к лишению свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю с ...

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами, следуют из существа административного искового заявления и справки по личному делу осужденного на л.д. 16.

Содержание Егеря А.В. в ненадлежащих условиях в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю с применением положений части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ установлены вступившими в законную силу судебными актами по ранее рассмотренным административным делам с участием тех же лиц.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... по делу №... признано незаконным бездействие ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, выразившееся в не предоставлении возможности прослушивания радиопередач в запираемых помещениях №... в период с .... В пользу Егеря А.В. взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 2 000 рублей.

Решение вступило в законную силу ...

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... по делу №... признано незаконным бездействие ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, выразившееся в не предоставлении гигиенических наборов в период с .... В пользу Егеря А.В. взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 3 000 рублей.

Решение вступило в законную силу ...

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... по делу №... признаны незаконными условия содержания Егеря А.В. в течение 2022 года в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. В пользу Егеря А.В. взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5 000 рублей.

Решение вступило в законную силу ....

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... по делу №... признано незаконным бездействие ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, выразившееся в ненадлежащих условиях содержания Егеря А.В. в карантине, в отряде №... в связи с нарушением права на обеспечением полотенцем банным, неполным обеспечением вещевым довольствием. В пользу Егеря А.В. взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5 000 рублей.

Апелляционным определением Пермского краевого суда от ... решение отменено в части признания незаконным условий содержания Егеря А.В. в карантине, размер компенсации снижен до 3 000 рублей. Решение вступило в законную силу 30.05.2024.

По настоящему делу Егерь А.В. заявляет о необходимости дополнительно взыскать моральный вред, помимо ранее присужденной компенсации за установленные нарушения условий содержания в исправительном учреждении.

Предъявленные истцом требования по настоящему делу не были предметом рассмотрения в предыдущих судебных разбирательствах (признание условий содержания не надлежащими, взыскание компенсации за их нарушение на основании статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). При таких обстоятельствах оснований для прекращения производства по делу не имеется, требования Егеря А.В. следует разрешить по существу.

В соответствии с частью 3 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

За все нарушениям условий содержания, указанные ФИО2 в качестве основания для взыскания компенсации морального вреда, судом была взыскана компенсация за нарушения условий содержания, предусмотренная статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Положения ч. 3 ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, исключающие возможность взыскания двойной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, также предполагают, что присуждение судом компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в порядке ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в определенном размере не может быть преодолено посредством последующего предъявления иска о компенсации морального вреда, мотивированного нарушением тех же условий содержания.

С учетом изложенного суд отказывает в полном объеме в удовлетворении исковых требований Егеря А.В.

Административный истец Егерь А.В. освобожден от уплаты государственной пошлины определением от ... (л.д. 1).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, оснований для взыскания государственной пошлины с ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, как организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, подано апелляционное представление в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025 года.