Решение № 2А-1101/2018 2А-1101/2018 ~ М-681/2018 М-681/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-1101/2018

Дело № 2а-1101/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующей судьи Даниловой О.П.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Комаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Биробиджану Еврейской автономной области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, -

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что за ответчиком числится задолженность по оплате налогов, сборов, пеней, штрафов на сумму 30 634,51 руб.; в службу судебных приставов направлено постановление № от 13.04.2017 о взыскании этих платежей. На основании постановления возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по налогам в сумме 30 634,51 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО ФИО1, действующий на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал. Суду пояснил, что денежные средства по постановлению № от 13.04.2017 до настоящего времени в ИФНС не поступили.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства, месту его регистрации.

Заинтересованные лица УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО и судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Требования о временном ограничении выезда из Российской Федерации на основании п. 8 ч. 4 ст. 1 КАС РФ рассматриваются по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства РФ, как возникающие из публичных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на свободный выезд за пределы РФ.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 2, 15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что на основании постановления №, вынесенного 13.04.2017 ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО, о взыскании с ФИО2 за счет имущества должника задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентов в сумме 30 634 рубля 51 копейка, судебным приставом-исполнителем ОСП по Биробиджанскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО 05.05.2017 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Административным ответчиком доказательства отсутствия обязательств перед налоговым органом или исполнения обязанности по исполнению требований исполнительного документа, не представлены, как и другие доказательства, имеющие значение для дела.

Вместе с тем, как видно из материалов указанного исполнительного производства, до настоящего времени имеющаяся у ФИО2 задолженность в размере 30 634 рубля 51 копейка – не оплачена, что свидетельствует об уклонении должником от выполнения требований исполнительного документа.

Согласно ст. 2 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Как указано в п. 49 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Суд считает требования административного истца обоснованными, для административного ответчика ФИО2 должно быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им своих обязательств по указанному исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Биробиджану Еврейской автономной области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП по уплате задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам в сумме 30 634 рубля 51 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова