Постановление № 5-564/2018 от 17 ноября 2018 г. по делу № 5-564/2018

Дело №5-564/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2018 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска ФИО3,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ***

у с т а н о в и л:

16 ноября 2018 года в 17 часов 00 минут по адресу: (адрес) был установлен гражданин республики ФИО5, (дата) года рождения, который прибыл на территорию Российскую Федерацию (дата), и по истечении установленного законом срока пребывания до (дата) не покинул территорию РФ, тем самым уклонился от выезда из РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО4 в судебном заседании ФИО2 в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений в том, что (дата) он прибыл в Российскую Федерацию к своей сестре со сроком пребывания до (дата) с целью посещения Пенсионного Фонда РФ.

По истечении установленного срока пребывания от выезда уклонился, по причине отсутствия денежных средств. Со слов ФИО4 недвижимости в России он не имеет, его семья : жена и дочь проживают с ним в (адрес). Он надеялся, что его сестра, проживающая в (адрес) поможет ему выехать на ФИО1, но она отказалась помочь. Первоначально он состоял на миграционном учете и проживал по адресу: (адрес)., обращался в реабилитационный центр за помощью.

Таким образом, судом установлено, что привлекаемое лицо имеет намерения вернуться к себе домой на ФИО1, не имеет в Российской Федерации своей семьи, имущества, иных социальных связей и обязательств, которые позволили бы ему выехать самостоятельно и уклоняется от выезда из Российской Федерации длительное время из –за нужды.

ФИО6 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), из которого следует, что (дата) в 17 часов 00 минут по адресу: (адрес) был установлен гражданин республики ФИО5, (дата) года рождения, который прибыл на территорию Российскую Федерацию (дата), и по истечении установленного законом срока пребывания до (дата) не покинул территорию РФ, тем самым уклонился от выезда из РФ;

- объяснением ФИО4 от (дата), в котором он указывает, что на территорию Российской Федерации въехал (дата). По приезду встал на миграционный учет по адресу: (адрес), сроком до (дата). По окончании срока временного пребывания в РФ он не покинул территорию РФ из-за отсутствия денежных средств.

- рапортом инспектора ОПНМ-1 ОИК УВМ ГУ МВД РФ по (адрес) от (дата);

- выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1» от (дата), согласно которой ФИО4 в последний раз въехал в РФ (дата), после чего территории РФ он не покидал.

Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданином Республики ФИО5 нарушены, в связи с уклонением от выезда из Российской Федерации, т.к. 90- дневный срок пребывания истек.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО7 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО4 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие обстоятельства по делу.

К смягчающим обстоятельствам судья относит признание ФИО4 своей вины, совершение подобного правонарушения впервые, раскаяние привлекаемого лица.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

За совершенное административное правонарушение ФИО4 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения указанного административного наказания судья считает необходимым применить к ФИО4 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО4 в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.

С учетом длительности пребывания ФИО4 в Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, учитывая отсутствие у него попыток узаконить свое присутствие, исходя из того, что он является совершеннолетним, принимая во внимание его пояснения о том, что он не преследуется по политическим мотивам на Украине, до настоящего времени не обращался в Российской Федерации за политическим убежищем или за получением свидетельства беженца, судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

ФИО8 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения настоящего постановления.

ФИО9 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на р/с <***> получатель: УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области); БИК 047 501 001, ИНН <***> 304 0734, КПП <***> 301 001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО: 75701000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п О.А.Лисофенко

Копия верна. Судья: