Постановление № 5-156/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-156/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Валдай 18 июня 2018 года

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Медведев Д.В., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей в Узбекистане <данные изъяты> детей и иных иждивенцев на территории Российской Федерации не имеющего, образование: неполное среднее, работающего <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

16.06.2018г. УУП и ПДН ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области ФИО2 был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 16.06.2018г. в 10 час. 30 мин. должностным лицом ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 12.03.2016г. по миграционной карте №, действительной до 09.06.2016г. С 10.06.2016г. он уклоняется от выезда из Российской Федерации, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ.

Протокол об административном правонарушении отвечает необходимым требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола была вручена ФИО1, в протоколе он выразил согласие с инкриминируемым правонарушением.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, с 2010 года приезжает в Россию на заработки, его семья проживает в <адрес>. В 2016 году в Санкт-Петербурге у него украли документы, в том числе иностранный паспорт, в настоящее время имеет только следующие документы: военное удостоверение, трудовую книжку, удостоверение тракториста-водителя. Работает неофициально <данные изъяты>. Срок его легального пребывания на территории Российской Федерации истёк в июне 2016 года. Ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ч.ч.1-2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Факт того, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыв в Российскую Федерацию на законных основаниях, по истечении предельного срока пребывания в РФ с 10.06.2016г. уклоняется от выезда из РФ, в настоящее время проживает в Новгородской области без постановки на миграционный учёт, подтверждается пояснениями ФИО1 в судебном заседании; протоколом об административном правонарушении № от 16.06.2018г.; рапортом старшего ИДПС СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области ФИО3, согласно которому 16.06.2018г. в 08 час. 50 мин. на 5 км автодороги <адрес> был остановлен автомобиль ВАЗ-2115 с гос. знаком №, в котором находился пассажир ФИО1, не имеющий при себе документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право находиться на территории РФ; протоколом об административном задержании № от 16.06.2018г., согласно которому ФИО1 был задержан 16.06.2018г. в 10 час. 35 мин.; досье иностранного гражданина по состоянию на 16.06.2018г., в котором содержатся сведения о выдаче ФИО1 в связи с работой миграционной карты № (Б) на период с 12.03.2016г. по 09.06.2016г.

Поскольку у ФИО1 в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как уклонение от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, причём данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание вины, наличие несовершеннолетних детей, в том числе ребёнка-инвалида. Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что ФИО1 проживает на территории РФ без правовых оснований в течение продолжительного периода времени, однако ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, суд принимает решение о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за счёт средств выдворяемого лица.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания суд принимает во внимание, что устойчивые социальные связи на территории РФ у ФИО1 отсутствуют, поскольку его семья проживает в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.9-29.11, ч.1.1 ст. 18.8, ч.1.1 ст. 32.2, ч.ч.6-7 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет средств выдворяемого лица.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Номер счёта для оплаты административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД по Новгородской области), счет № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, идентификатор УИН 18811539990797623887, БИК 044959001, ИНН <***>, ОКТМО 49608000, КПП 532101001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: Административный штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу настоящего постановления. Контроль за исполнением настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на начальника ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: судья: Д.В. Медведев

Постановление вступило в законную силу «___»______________2018года