Решение № 2А-706/2017 2А-706/2017 ~ М-1453/2017 М-1453/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-706/2017

Дело № 2а-706/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года г. Емва, Республика Коми

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мишиной О.Н.

При секретаре Обухович Е.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по г. Сыктывкару к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Сыктывкару обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам в размере 33 448 руб. 30 коп., пеня в сумме 215 руб. 97 коп. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является налогоплательщиком имущественного и земельного налога. За налогоплательщиком числится задолженность в сумме 2 383 руб. 50 коп., которому было направлено требование по состоянию на 28.11.2012 г. № 15237 и требование по состоянию на 12.11.2015 г. № 29773. Данное требование не исполнено.

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании признал заявленные требования в полном объеме, о чем указал в представленном суду заявлении.

Суд, выслушав ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Суд, в порядке ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, так как их неявка не препятствовала рассмотрению дела при имеющихся в деле доказательствах.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии со ст. 2 НК РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Пунктом 1 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи административного искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что инспекцией налоговой службы в адрес административного ответчика было направлено требование № 31803 об уплате налога по состоянию на 25 ноября 2014 года (сумма, указанная в иске), в котором последнему предлагалось погасить образовавшуюся задолженность в срок до 31 декабря 2014 года.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога, пеней ответчиком в установленный срок уплачены не были, налоговый орган обратился к мировому судье Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми с заявлением о взыскании с него указанных сумм.

В судебном заседании исследовано административное дело № 2-285/2015 по заявлению ИФНС России по г. Сыктывкару к ФИО1 о вынесении судебного приказа, из которого следует, что 11 июня 2015 года в Кылтовский судебный участок Княжпогостского района Республики Коми поступило заявление ИФНС России по г. Сыктывкару о вынесении судебного приказа (л.д. 1).

15 июня 2015 года мировом судьей Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 29 596 руб. 30 коп. и пени в размере 200 руб. 07 коп.; задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах город.окр. в размере 3 852 руб. 00 коп и пени в размере 15 руб. 90 коп., а всего 33 664 руб. 27 коп. Взыскал с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального района «Княжпогостский» в размере 604 руб. 96 коп. (л.д. 66).

20 марта 2017 года в Кылтовский судебный участок Княжпогостского района Республики Коми поступило заявление ФИО1 об отмене судебного приказа (л.д. 72-74).

Определением мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 13 апреля 2017 года судебный приказ по делу № 2-285/2015 от 15.06.2015 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми задолженности по уплате налога на имущество, земельного налога с физических лиц и пени отменен (л.д. 80).

Исковое заявление о взыскании недоимки по налогам и пени поступило в Княжпогостский районный суд Республики Коми 09 октября 2017 года.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что срок обращения о взыскании налоговой задолженности по требованию № 31803 от 25.11.2014 истцом не был пропущен.

При установленных обстоятельствах, учитывая мнение ответчика о признании заявленного требования, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, со ФИО1, подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 1 210 рублей (подпункт 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по г. Сыктывкару к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов налог в размере 29 596 руб. 30 коп., пеня в размере 200 руб. 07 коп.; земельный налрог с физических лиц, обладающих земельным участкос, расположенным в границах городских округов в размере 3 852 руь., пеня в размере 15 руб. 90 коп. Всего на общую сумму 33 664 руб. 27 коп.

Взыскать со ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 210 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 08 декабря в 13 часов 45 минут.

Судья О.Н. Мишина