Решение № 2-782/2019 2-782/2019~М-299/2019 М-299/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-782/2019

Дело № 2-782 (2019)

УИД <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г.Брянск

Фокинский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Пономаренко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Фокинской районной администрации г.Брянска о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он проживает по адресу: <адрес>, где также зарегистрированы и проживают его <...>. Поскольку он является нуждающимся в улучшении жилищных условий на состав семьи вместе с дочерью, истец обратился в Фокинскую районную администрацию г.Брянска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Однако распоряжением Фокинской районной администрации г.Брянска от <дата> № ему было отказано в постановке на жилищный учет составом семьи два человека, в связи с умышленным ухудшением жилищных условий, поскольку в указанной квартире была зарегистрирована ФИО1 Истец просил признать отказ в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным и обязать ответчика принять его на такой учет.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства. Также пояснил, что ФИО1 была зарегистрирована в квартире в связи с невозможностью дальнейшего ее проживания в ее квартире в <адрес>, где также проживает его сводный брат, у которого с ней конфликтные отношения. Кроме того, он вместе с дочерью является нуждающимся в жилом помещении, поскольку является собственником половины квартиры, в связи с чем общая площадь половины квартиры на двух человек меньше учётной нормы в г.Брянске.

Представитель ответчика Фокинской районной администрации г. Брянска по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ФИО4 обоснованно было отказано в принятии на жилищный учет, поскольку он умышленно ухудшил жилищные условия, зарегистрировав в жилом помещении ФИО1, которая имеет в собственности жилое помещение в <адрес>. Кроме того, дочь истца проживает вместе с ним и его бывшей женой в квартире, которая принадлежит на праве общей долевой собственности истцу и его бывшей жене. Доли собственников в натуре не выделялись, доказательств нуждаемости истца и его дочери в жилом помещении не представлено. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают три человека, которые обеспечены общей площадью жилого помещения сверх учетной нормы в г. Брянске.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <дата> истец обратился в Фокинскую районную администрацию г. Брянска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на состав семьи два человека – он и его <...> ФИО2, <дата>

Согласно выписке из распоряжения Фокинской районной администрации г.Брянска от <дата> №-р на основании протокола заседания жилищной комиссии районной администрации от <дата>, заявления и представленных документов, было принято решение отказать в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи 2 человека ФИО4, зарегистрированному по адресу: <адрес>, на основании пп.3 п.1 ст.54 ЖК РФ, поскольку он умышленно ухудшил жилищные условия, зарегистрировав в жилом помещении ФИО1, которая имеет в собственности жилое помещение в <адрес>.

При проверке обоснованности отказа ФИО4 в принятии на жилищный учет на том основании, что он умышленно ухудшил жилищные условия, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ч.ч.4,5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Постановлением Брянской городской администрации от 25 мая 2005 года № 1824-п установлена учетная норма площади жилого помещения на территории гор. Брянска в размере 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с ч.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, двухкомнатная квартира общей площадью <...> кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 и ФИО3

Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО4 – с <дата>, его <...> – ФИО3 - с <дата>, теща ФИО1 – с <дата>, снята с регистрационного учета <дата>, <...> собственников – ФИО2 – с <дата>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является <...>, что свидетельствует о наличии в поквартирной карточке технической ошибки.

Таким образом, <дата> с согласия собственников в жилое помещение по адресу: <адрес>, была зарегистрирована мать истца – ФИО1 Согласно выписки из ЕГРН от<дата> ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м.

В судебном заседании истец пояснил, что регистрация матери была вызвана тем, что его брат, живущий в <адрес> вместе с ней, вступает с ней в конфликты, и чтобы это пресечь, ее необходимо было зарегистрировать. Однако, его мать в жилом помещении не проживала, личных вещей ее в квартире не было.

<дата> истец обратился в Фокинскую районную администрацию г. Брянска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. После отказа истцу в постановке на жилищный учет ФИО1 была снята с регистрационного учета по указанному адресу <дата>.

По мнению суда, именно регистрация ФИО1 привела к тому, что общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, на одного зарегистрированного ней человека стала меньше учетной нормы в г.Брянске (<...> кв.м.).

В связи с чем данное действие по регистрации в указанном жилом помещении ФИО1 следует расценивать как намеренное ухудшение жилищных условий, поскольку именно после ее регистрации общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, на одного зарегистрированного в ней человека стала меньше учетной нормы в г.Брянске.

Каких-либо обстоятельств вынужденной регистрации ФИО1 по причине конфликтных отношений с сыном в <адрес>, после которого появилась нуждаемость в улучшении жилищных условий, из материалов дела не усматривается, тем более, что она у ФИО4 фактически не проживала, ее личных вещей в квартире не было.

Следовательно, основания для отказа в принятии ФИО4 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, имелись. Каких-либо нарушений порядка принятия оспоренного распоряжения судом не установлено.

Довод истца о том, что он вместе с дочерью является нуждающимся в жилом помещении, поскольку он является собственником половины квартиры, в связи с чем общая площадь половины квартиры на двух человек меньше учётной нормы в г.Брянске, несостоятелен и основан на неверном толковании закона.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как следует из материалов дела, <...> истца зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении вместе с родителями, в жилом помещении зарегистрированы и проживают три человека, в связи с чем указанные лица обеспечены общей площадью жилого помещения свыше учетной нормы в г.Брянске (15,3 кв.м на одного). Доли собственников жилого помещения в натуре не выделялись.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Фокинской районной администрации г.Брянска о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Устинов К.А.

В окончательной форме решение суда изготовлено 10 июня 2019 года.