Решение № 2А-582/2023 2А-582/2023~М-494/2023 М-494/2023 от 17 сентября 2023 г. по делу № 2А-582/2023

Дело № 2а-582/2023

УИД22RS0010-01-2023-000616-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Мягковой М.В.,

при секретаре Шепедко С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «ФосФин» к судебному приставу –исполнителю ОСП .... ФИО1, начальнику ОСП .... ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по .... о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ФосФин» (далее ООО «МКК ФосФин») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу –исполнителю ОСП .... ФИО1, ГУФССП России по .... о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № в отношении должника М о взыскании задолженности.

Исполнительное производство №-ИП окончено *** однако исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен.

Судом к участию в деле привлечены в качестве заинтересованного лица М, в качестве административного ответчика начальник ОСП .... ФИО2

Представитель административного истца, административные ответчики и их представители, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 названного Закона).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Частью 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве установлены самостоятельные основания для возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично. К таким основаниям относятся, в том числе, невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3); отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4).

Исходя из части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов административного дела мировым судьей судебного участка №.... *** выдан судебный приказ № о взыскании с М в пользу ООО «Порядок» задолженности в размере .... руб. и расходов по оплате госпошлины в сумме .... руб.

На основании указанного судебного приказа и по заявлению взыскателя *** ОСП .... в отношении должника М возбуждено исполнительное производство №-ИП.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП .... ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»-невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Таким образом, указанное исполнительное производство было окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю по основанию, не исключающему обращение административного истца в службу судебных приставов с повторным заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из представленного судебным приставом-исполнителем скриншота реестра отправки почтовых оправлений постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю *** и вручено последнему ***, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором .... и информацией ОСП .....

Поскольку в силу ч.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа, то его невозвращение взыскателю свидетельствует о безусловном нарушении его права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в соответствии с положениями части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

Согласно сведениям УВМ ГУ МВД России по .... М снят с регистрационного учета *** по адресу: ...., выбыл по адресу: ....2.

Согласно сведениям ЗАГС между М и М зарегистрирован брак ***

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... следует, что З на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: жилой дом и земельный участок по адресу: ....2.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация об объектах недвижимости правообладателя М

Согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России «Каменский» на имя М зарегистрированы транспортные средства .... государственный регистрационный знак ...., .... государственный регистрационный знак .....

Таким образом, оспариваемое бездействие должностного лица службы судебных приставов отсрочило право взыскателя на исполнение судебного акта при наличии реальной возможности совершения мер принудительного исполнения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что несвоевременное направление взыскателю исполнительного документа в период с *** по *** нарушило права и законные интересы ООО «МКК ФосФин».

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку в данном случае административный истец оспаривает бездействие административных ответчиков, которое носит длящийся характер, срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «МКК ФосФин» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП .... ФИО1, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в адрес общества с ограниченной ответственностью «МКК ФосФин», в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Каменский городской суд .... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Мягкова

Мотивированное решение изготовлено ***