Постановление № 5-536/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-536/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июля 2021 года ......

Судья Курского районного суда ...... Ледовская О.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ......... года рождения, уроженца ...... ЧИАССР, гражданина Украины, не работающего, инвалидом не являющегося, проживающего по адресу: Чеченская Республика, ......,

установил:

........., в 03 часа 50 минут, сотрудниками ГУМВД Р. по ......, на ФКПП «Ищерское», выявлен гражданин Украины – ФИО1, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в уклонении выезда с территории Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации гражданина Украины, прибывшего на территорию Российской Федерации ........., согласно данных учета АС ЦБДУИГ срок пребывания истек ........., что является нарушением п. 1 ст. 5 федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ......... № 115-ФЗ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, кроме полного признания вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении ......3 от ........., рапортом дознавателя ФКПП «Ищерское» ВОГО и ПМВД Р. П. Н.И. от ........., объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, которые собраны в соответствии с действующим законодательством.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, и считая доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является его раскаяние. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КРФоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Между тем, принимая во внимание положение п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ......... ........, согласно которого, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (......, .........) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ......... №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 Р.И.О. на уважение семейной жизни.

Кроме этого, Указом Президента Российской Федерации от ......... ........ до ......... включительно в отношении иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в РФ (за исключением определенных категорий лиц, например освобождаемых из мест лишения свободы), не принимаются решения: - об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ и в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ; - о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии; - о неразрешении въезда в РФ или нежелательности пребывания (проживания) в РФ; - о сокращении срока временного пребывания в РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, того, что ФИО1 проживает в настоящее время в Чеченской Республике, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных превонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, путем перечисления денежных средств на счет УФК по ...... (ГУ МВД Р. по ...... ИНН <***>, КПП 263401001, БИК 040702001, расчетный счет ........ Отделение Ставрополь ......, КБК: 18........, ОКТМО 07701000, УИН 18.........

Постановление может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья О.Ю. Ледовская