Решение № 2-5275/2017 2-5275/2017~М-4883/2017 М-4883/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-5275/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре Трушниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5275/2017 по иску казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» (далее – КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат») к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 <дата> обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет на ребенка ФИО, <дата> года рождения. На основании указанного заявления и представленных к нему документов ФИО1 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет в с <дата> по <дата> в размере 7547 рублей ежемесячно, которое выплачено ей по <дата>. <дата> ответчик обратилась с заявлением и необходимыми документами для назначения государственной социальной помощи и ежемесячного пособия на детей, и приложила справку о доходах, из которой следует, что она находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. <дата> на запрос истца с ООО «Нижневартовсктранспродукт» поступила информация, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 предоставлен отпуск по беременности и родам, с <дата> по <дата> предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. В нарушение п. 35 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры от 13.10.2011 № 371-п ответчик в пятидневный срок не сообщила о том, что прервала отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в связи с оформлением отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата>. В результате незаконных действий ответчика за период с <дата> по <дата> образовалась переплата пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет в размере 52 829 рублей. <дата> ответчику направлено уведомление с предложением добровольно возместить необоснованно полученную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет в срок по <дата>, однако на <дата> добровольно денежные средства истцу ответчиком не возмещены. Просит взыскать с ответчика излишне выплаченное пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет за период с <дата> по <дата> в размере 52829 рублей.

Истец о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратилась к истцу с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет за счет средств бюджета автономного округа (л.д. 6). К заявлению приложены копия свидетельства о рождении ребенка ФИО, <дата> года рождения, (л.д. 7) и копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет (л.д. 8).

Приказом № от <дата> ФИО1 назначено ежемесячное пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет ФИО, <дата> года рождения, в размере 7547 рублей на период с <дата> по <дата> (л.д. 6), выплата которого прекращена с августа 2015 года.

При этом, ФИО1 дала обязательство в месячный срок сообщить учреждению о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера либо прекращениевыплатыежемесячногопособия.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (статья 38).

Исполняя свою конституционную обязанность по поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, Российская Федерация гарантирует предоставление лицам с семейными обязанностями отпусков, связанных с рождением и воспитанием детей, а также выплату пособий по обязательству социальному страхованию в порядке и размере, установленных федеральными законами.

К числу отпусков, связанных с рождением и воспитанием детей, относятся отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком.

Условия, размер и порядок обеспечения пособием определяется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-З «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственныхпособияхгражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 81-ФЗ).

В силу ст. 3 Федерального закона № 81-ФЗ порядок назначения ивыплатыежемесячногопособияна ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры № 45-оз от 07.07.2004 «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на территории автономного округа устанавливается ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет.

Пунктами 1 и 3 статьи 11.1 Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-З «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

В соответствии с п.1, п.2 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей (утв. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям») назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет осуществляется казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат».

Согласно п. 8 данного Порядка назначение пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется со дня, в котором поступили документы и сведения, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, по день исполнения ребенку возраста трех и четырех лет соответственно.

Министерством здравоохранения исоциальногоразвития Российской Федерации в рамках предоставленных ему полномочий приказом от 23.12.2009 № 1012н утверждены Порядок и условия назначения выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей.

В соответствии с п. «а» ст. 39 Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

В силу п. 44 Порядка в случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

В силу п. 46 Порядка в случае наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства. ФИО2 данном случае подлежит перерасчету со дня, с которого получательпособияимел право на еговыплатув новом размере.

В соответствии с п. 34 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей (утв. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям») выплата ежемесячных пособий и выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: прекращение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на которого назначено ежемесячное пособие, в том числе в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам (для пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Порядка).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 81-ФЗ получатели государственныхпособийобязаны своевременно извещать органы, назначающие государственныепособиягражданам, имеющим детей о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственныхпособийгражданам, имеющим детей, или прекращение ихвыплаты. Срок, в течение которого получатель ежемесячногопособияна ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право наполучениеуказанногопособия, не может превышать три месяца.

Согласно пункту 35 Порядка назначения и выплаты пособий при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия и выплаты, гражданин обязан не позднее чем в пятидневный срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие или выплату.

Из материалов дела следует, что ответчик с <дата> находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет. В соответствии с приказом ООО «Нижневартовсктранспродукт» № от <дата> отпуск ФИО1 по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет прекращен <дата> и предоставлен отпуск по беременности и родам с <дата>.

Согласно расчету истца переплатапособияпо уходу за ребенком за период с <дата> по <дата> составила 52 829 рублей (л.д. 10).

В силу ст. 19 Федерального закона № 81-ФЗ излишневыплаченныесуммы государственныхпособийгражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственныхпособийгражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующейвыплатегосударственногопособиягражданам, имеющим детей; либо заработнойплатыполучателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращениивыплатыпособияоставшаяся задолженностьвзыскиваетсяс получателя в судебном порядке.

Принимая во внимание, что ответчик своевременно не известила органысоциальнойзащиты о наступлении обстоятельств, влекущих прекращениевыплатыпособия, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 1 784,87 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» денежные средства в размере 52829 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 1784 рубля 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья В.И. Егорова