Решение № 2А-2491/2019 2А-2491/2019~М-2657/2019 М-2657/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-2491/2019

Дело № 2а-2491/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Гиззатуллина Д.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последнему на основании постановления Чебаркульского городского суда Челябинской области от 12 апреля 2017 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 02 апреля 2019 года о разъяснении сомнений и неясностей при исполнении приговоров) неотбытая часть наказания по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 12 августа 2008 года в виде ограничения свободы сроком 2 года 8 месяцев 8 дней, заменена на лишение свободы сроком 1 год 3 месяца 19 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания ФИО1 имеет семь дисциплинарных взыскания. Постановлением от 22 мая 2019 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует не своевременно. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить выезд за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут (л.д. 3-4).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений не признал.

Изучив письменные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, и заключение помощника прокурора района Гиззатуллина Д.З., просившего административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, судимость за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного пунктами «в,г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 26 июня 2007 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 28 сентября 2009 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 апреля 2011 года, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 июня 2011 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 апреля 2012 года, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 27 августа 2012 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 02 апреля 2019 года о разъяснении сомнений и неясностей при исполнении приговоров, апелляционного постановления Челябинского областного суда от 27 июня 2019 года) по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 12 августа 2008 года (с учетом изменений внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 28 сентября 2009 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 апреля 2011 года, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 июня 2011 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 апреля 2012 года, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 27 августа 2012 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 02 апреля 2019 года о разъяснении сомнений и неясностей при исполнении приговоров, апелляционного постановления Челябинского областного суда от 27 июня 2019 года) по пунктам «в,г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 11 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом приговора Чебаркульского городского суда Челябинской области от 26 июня 2007 года) к 12 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 02 ноября 2016 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 02 апреля 2019 года о разъяснении сомнений и неясностей при исполнении приговоров, апелляционного постановления Челябинского областного суда от 27 июня 2019 года) ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 12 августа 2008 года в виде лишения свободы сроком 2 года 8 месяцев 8 дней ограничением свободы на тот же срок с установлением ограничений: не покидать места постоянного проживания (пребывания) в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением выхода на работу; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания) без разрешения специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в специализированный государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации.

Постановлением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 12 апреля 2017 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 02 апреля 2019 года о разъяснении сомнений и неясностей при исполнении приговоров, апелляционного постановления Челябинского областного суда от 27 июня 2019 года) ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 12 августа 2008 года в виде ограничения свободы сроком 2 года 8 месяцев 8 дней, заменена на лишение свободы сроком 1 год 3 месяца 19 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 21 февраля 2019 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил семь грубейших нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался мерам дисциплинарного взыскания, в том числе и в виде водворения в ШИЗО, и в ПКТ, в настоящее время взыскания не сняты и не погашены. За весь период отбытия наказания ФИО1 поощрений не имеет. 22 мая 2019 года постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания (л.д. 9). Отношения ФИО1 поддерживает как с положительно, так и с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. в общении с администрацией легкомыслен, не соблюдает установленный порядок взаимоотношения осужденных и администрации учреждения. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме. на сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует не своевременно, не старается в дальнейшем не допускать нарушения.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Чебаркульского городского суда Челябинской области от 26 июня 2007 года, Златоустовского городского суда Челябинской области от 12 августа 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 28 сентября 2009 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 апреля 2011 года, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 июня 2011 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 апреля 2012 года, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 27 августа 2012 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 02 апреля 2019 года о разъяснении сомнений и неясностей при исполнении приговоров, апелляционного постановления Челябинского областного суда от 27 июня 2019 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 02 ноября 2016 года, Чебаркульского городского суда Челябинской области от 12 апреля 2017 года, постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области от 22 мая 2019 года о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 12 августа 2008 года (с учетом постановления Чебаркульского городского суда Челябинской области от 12 апреля 2017 года) истекает 20 января 2020 года.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 26 июня 2007 года за совершение тяжких преступлений и особо тяжкого преступления, во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить на три года.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации в г. Чебаркуле Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... сроком на три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2019 года.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья