Решение № 2А-3910/2023 2А-3910/2023~М-3139/2023 М-3139/2023 от 23 ноября 2023 г. по делу № 2А-3910/2023

УИД № 34RS0006-01-2023-004492-20

Дело № 2а-3910/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 24 ноября 2023 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чекашовой С.В.,

секретаря судебного заседания Лихолетовой И.Н.

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Волгограда Карамдиной А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №6 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора с установлением ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП номер Управления МВД России по городу Волгограду ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до дата и установлении дополнительного административного ограничения, по сроку ранее установленного административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование указал, что приговором Дубовского районного суда Волгоградской области от дата ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.213, ст.116, ч.3 ст. 69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком на иные данные с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. дата ФКУ ИК номер УФСИН России по Волгоградской области в отношении осужденного ФИО2 вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. дата ФИО2 освобожден из ФКУ ИК номер УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость до дата. Решением Советского районного суда г. Волгограда от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с иные данные часов иные данные минут до иные данные часов иные данные минут, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, особенно на футбольных матчах стадионов. С дата ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 6 Управления МВД России по городу Волгограду. С момента установления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления. Таким образом, ФИО2 являясь поднадзорным лицом, срок административного надзора истекает дата, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления до дата, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления.

В судебное заседание представитель административного истца ОП номер УМВД России по г. Волгограду не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено письменное заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу иска не возражал.

Принимая во внимание, имеющееся заявление ФИО2 о рассмотрении административного иска в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статье 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.15, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Дубовского районного суда Волгоградской области от дата ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.213, ст.116 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтен в срок отбытия наказания нахождение под стражей с дата по дата из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3 ст.72 УК РФ.

дата ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, срок которой истекает дата.

С дата ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП номер Управления МВД России по городу Волгограду.

Решением Советского районного суда г. Волгограда от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с иные данные часов 00 минут до иные данные часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, особенно на футбольных матчах стадионов.

Указанное решение вступило в законную силу дата.

Из представленной характеристики ФКУ ИК - 12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Из представленной характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП номер УМВД по г.Волгограду, ФИО2, дата года рождения, проживает по адресу: г. Волгоград, адрес, характеризуется с удовлетворительной стороны. Проживает совместно с матерью ФИО3. Трудоустроен в ООО «Обьнефтеремонт» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин, адрес Согласно базе данных «ИБД-Регион» ранее судим по ч.2 ст.213. ст.116 УК РФ. С 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника полиции ОП номер по г. Волгограду номер от дата ФИО2 привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере иные данные рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции ОП номер по г. Волгограду номер от дата ФИО2 привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере иные данные рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка номер Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области номер от дата ФИО2 привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере иные данные рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, профилактическая работа, проводимая с ФИО2 положительного результата не дала, и в течение года он трижды привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, три раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, то суд проанализировав доказательства, приходит к выводу о наличии оснований и необходимости продления административного надзора сроком до дата.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Обсуждая вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, по сроку ранее установленного административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обеспечит возможность систематического контроля за поведением осужденного и оказания на него профилактического воздействия.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ст.10 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, ФИО2 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции номер Управления МВД России по г. Волгограду ФИО1 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, дата года рождения, уроженца г. Волгограда, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес адрес на иные данные месяцев, то есть до дата и установить дополнительное административное ограничение, по сроку ранее установленного административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья С.В. Чекашова