Решение № 2А-233/2019 2А-233/2019~М-235/2019 М-235/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-233/2019

УИД: 58RS0034-01-2019-000405-45

Дело № 2а-233/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года р.п.Шемышейка

Пензенской области

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Терёхина А.В.,

с участием помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Аблаева А.В.,

при секретаре Алемаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шемышейского района Пензенской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шемышейского района Пензенской области, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, наблюдается у врача психиатра-нарколога с сентября 2018 года с диагнозом: <данные изъяты>, в связи с чем непригоден к управлению автотранспортными средствами в связи с отсутствием объективных данных за подтвержденную стойкую ремиссию не менее 3 лет. По сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО1 имеет водительское удостоверение № <данные изъяты> категории «В», выданное 11.12.2010 года. Наличие права на управление транспортными средствами у ФИО1, который страдает данным заболеванием, создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, подтвержденного водительским удостоверением № <данные изъяты> категории «В» и обязать ФИО1 после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверением в ОГИБДД ОтдМВД России по Шемышейскому району.

В судебном заседании помощник прокурора Шемышейского района Пензенской области Аблаев А.В. административные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске. Просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 требования признал частично, при этом указал, что он не злоупотребляет спиртными напитками, причину его постановке на учет как лицо злоупотребляющее спиртными напитками пояснить не может. При этом добавил, что он своего автотранспорта не имеет, на протяжении нескольких лет транспортными средствами не управлял, надобности в правах на управление автомашиной не имеет и готов их сдать в органы ГИБДД добровольно.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Шемышейская УБ» и ОГИБДД ОтдМВД России по Шемышейскому району в судебное заседание в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», снованиями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Так в «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» входит заболевание «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19 (10-й пересмотр).

Из медицинского заключения врачебной комиссии от 16.10.2019 г., выданной ГБУЗ «Шемышейская УБ» видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с сентября 2018 года с диагнозом: <данные изъяты>

Допрошенная в суде врач нарколог-психиатр ГБУЗ «Шемышейская УБ» К.А.В. показала: на учете как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, сопряженное с расстройствами поведения у нее состоит ФИО1 В течении прошлого и текущего года она несколько раз посещала на дому ФИО1 заставая его в состоянии опьянения, при этом он находился в состоянии употребления спиртного на протяжении нескольких дней. От посещения ее в добровольном порядке и от прохождения противоалкогольного лечения ФИО1 отказывается, оснований для его снятия с диспансерного учета не имеется так как процесса длительной ремиссии не употребления им спиртных напитков в настоящее время не имеется.

Вышеуказанные показания свидетеля подтверждаются записями в амбулаторной карте ФИО1

У суда оснований сомневаться в правдивости и достоверности показаний врача нарколога-психиатра ГБУЗ «Шемышейская УБ» К.А.В. и верности заключения врачебной комиссии от 16.10.2019 г. ГБУЗ «Шемышейская УБ» о наличии у административного ответчика диагноза <данные изъяты> не имеется, так как они даны специалистами в области медицины, в ходе судебного заседания данных опровергающих их и дающих основания сомневаться в них не добыто и административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 12 «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 г. № 1034 н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее года у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями».

Врачебной комиссией ГБУЗ «Шемышейская УБ» выдано медицинское заключение о непригодности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, к вождению автотранспортных средств в связи с отсутствием объективных данных за подтвержденную стойкую ремиссию не менее 3 лет.

Согласно пункту 1, 2 статьи 6 «Ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» Закона Российской Федерации от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их прав и законных интересов, право ФИО1 на управление транспортными подлежит прекращению, административный иск следует удовлетворить.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию исчисленная в предусмотренном статьей 333.19 НК РФ порядке государственная пошлина в размере 300 рубле.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Шемышейского района Пензенской области к ФИО1. удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения на управление транспортными средствами категории «В» согласно водительскому удостоверению № <данные изъяты> от 11.12.2010 г. до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД ОтдМВД России по Шемышейскому району водительское удостоверение № <данные изъяты> категории «В» от 11.12.2010 г. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области, МИФНС России № 1 по Пензенской области, ИНН <***>, КПП 580301001, рас.счет № 40101810222020013001 Отделение Пенза, г. Пенза, КБК 18210803010011000110, ОКТМО 56659151.

Решение может быть обжаловано сторонами, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательно форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья А.В. Терёхин