Решение № 2А-258/2019 2А-258/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-258/2019

Дело № 2а-258/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов 16 апреля 2019 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., при секретаре Цыбань Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» о признании незаконными действия администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области по водворению ФИО1 в штрафной изолятор,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области о признании незаконными действия администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области по водворению ФИО1 в штрафной изолятор.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области. 14 февраля 2019 г. он был водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток. 21 февраля 2019 г. срок содержания в ШИЗО был продлен на 5 суток. Считает данное решение незаконным и необоснованным, так как помещение в штрафной изолятор изменило вид отбывания наказания, поскольку существенно ухудшило его условия отбывания наказания. До принятия данного решения ему не была предоставлена возможность дать объяснения, то есть воспользоваться правом на защиту, дисциплинарная комиссия не проводилась, постановление о наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО не выносилось, копия постановления ему не вручалась, что повлекло за собой нарушение ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и лишило его права на обжалование принятого решения. Принятое администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области решение о его водворении в ШИЗО рассматривает как способ оказания на него давления по причине его обращения в правоохранительные и судебные органы.

В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий путем использования системы видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что в период отбывания наказания он не допускал нарушения, указанные в справке ФКУ ИК-3, кроме нарушения от 11.12.2017 г. Данные постановления о наложении на него дисциплинарных взысканий были вынесены с целью оказания на него давления по причине его обращения в правоохранительные и судебные органы. При принятии решения о привлечении его к дисциплинарной ответственности 14.02.2019 г. и 21.02.2019 г. в виде водворения в ШИЗО был нарушен установленный порядок, а именно ему не предлагали дать письменные объяснения, заседание дисциплинарной комиссии 21 февраля 2019 г. не проводилось.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно телефонограммному сообщению в судебное заседание явиться не может в связи с нахождением за границей, ходатайствовал перед судом об отложении рассмотрения данного административного дела.

Представитель административного ответчика - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области - ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 не признал, просил отказать в их удовлетворении по причине незаконности и необоснованности заявленных требований. Суду пояснил, что по прибытию в ФКУ ИК-3 осужденный ФИО1 был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, с Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждение и предупрежден об ответственности за их нарушение, о чем в материалах личного дела имеются соответствующие подписки, отобранные у осужденного в период нахождения в карантинном отделении. Обязанности осужденных установленные УИК РФ и ПВР ИУ выполняет не в полном объеме, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности 11 раз, а также с осужденным неоднократно проводились беседы профилактического характера. Поощрений не имеет. Не трудоустроен в связи с негативным отношением к труду. В работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ участия не принимает. 14 февраля 2019 года в 8 часов 10 минут осужденный ФИО1 в нарушение требований Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения допустил нарушение распорядка дня, а именно спал лежа на своем спальном месте в не отведенное для сна распорядком дня время, отказался выполнить законные требования представителя администрации, допустил нетактичное поведение с представителем администрации - употребление нецензурных слов. Данный факт был зафиксирован рапортом сотрудника исправительного учреждения и доложен Врио начальника ФКУ ИК-3. По факту выявленного нарушения в установленные законом сроки была проведена проверка, факт нарушения подтвердился, письменное объяснение осужденный ФИО1 дать отказался, о чем был составлен соответствующий акт. На заседании дисциплинарной комиссии при решении вопроса о применении меры дисциплинарного взыскания к осужденному ФИО1 учитывались обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, а именно то, что характеризуется он отрицательно, ранее неоднократно подвергался наложению дисциплинарных взысканий, в том числе за аналогичные нарушения, а также учитывалось состояние его здоровья. С учетом всей совокупности обстоятельств Врио начальника исправительного учреждения было принято решение о водворении осужденного ФИО1 в штрафной изолятор на семь суток. Постановление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО4 от 14 февраля 2019 года о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО после вынесения было объявлено осужденному, о чем имеется его подпись и запись «не согласен». Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в установленные законом сроки, с соблюдением требований уголовно-исполнительного законодательства РФ. 14.02.2019 г. осужденный ФИО1 после проведения медицинского осмотра и вынесения медицинского заключения о возможности его нахождения в ШИЗО по состоянию здоровья, был водворен в ШИЗО. 19 февраля 2019 года в 5 часов 15 минут содержась в ШИЗО осужденный ФИО1 в нарушение требований Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения допустил нарушение распорядка дня, а именно не выполнил команду «подъем», спал лежа на своем спальном месте в не отведенное для сна распорядком дня время, отказался выполнить законные требования представителя администрации. Данный факт был зафиксирован рапортом сотрудника исправительного учреждения и доложен Врио начальника ФКУ ИК-3. По факту выявленного нарушения в установленные законом сроки начальником отряда ФИО3 была проведена проверка, факт нарушения подтвердился, осужденный ФИО1 вину не осознал, дать письменное объяснение по факту допущенного нарушения отказался. По результатам проверки ФИО3 на имя Врио начальника ФКУ ИК-3 был составлен рапорт-заключение с рекомендацией привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности. На заседании дисциплинарной комиссии при решении вопроса о применении меры дисциплинарного взыскания к осужденному ФИО1 учитывались обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, а также состояние здоровья. С учетом всей совокупности обстоятельств Врио начальника исправительного учреждения было принято решение о водворении осужденного ФИО1 в штрафной изолятор на пять суток. Постановление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО4 от 21 февраля 2019 года о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО после вынесения было объявлено осужденному, о чем имеется его подпись. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в установленные законом сроки, с соблюдением требований уголовно-исполнительного законодательства РФ. 21.02.2019 г. осужденный ФИО1 после проведения медицинского осмотра и вынесения медицинского заключения о возможности его нахождения в ШИЗО по состоянию здоровья, был водворен в ШИЗО. В период нахождения в ШИЗО права осужденного ФИО1 на общение с родственниками не нарушено, а также, в том числе на подачу заявлений, обращений, так как в соответствии с п. 154 гл. 24 Приказа Минюста России от 16.12.2016 г. № 295 «Об утверждении ПВР ИУ» осужденным при необходимости выдаются письменные и почтовые принадлежности для написания писем, телеграмм и почтовых карточек. Однако за время нахождения в ШИЗО осужденный ФИО1 почтовые отправления, в том числе в судебные и правоохранительные органы не отправлял, с заявлением о получении телефонной карточки не обращался. Доводы административного истца ФИО1 об оказании представителями администрации исправительного учреждения на него давления по причине его обращения в правоохранительные и судебные органы, считает надуманными и необоснованными. Использование сотрудниками исправительного учреждения технических средств надзора является правом исправительного учреждения, а не его обязанностью и осуществляется с целью предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Суд, выслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, материалы личного дела осужденного, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Судом установлено, что приговором Подольского городского суда Московской области от 18 мая 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Чеховского городского суда Московской области от 15.01.2015 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Чеховского городского суда Московской области от 15.01.2015 г. к назначенному наказанию по настоящему приговору и назначено наказание 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок отбытия наказания исчислен с 18 мая 2016 года, зачтено в срок отбывания наказания время нахождения под стражей в качестве меры пресечения с 11 марта 2016 г. по 18 мая 2016 года. Приговор суда обжалован не был и вступил в законную силу 31.05.2016 г. /л.д. 24/

Осужденный ФИО1 направлен для отбывания наказания по приговору Подольского городского суда Московской области от 18 мая 2016 г. в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области.

Из представленных письменных материалов судом установлено, что 14 февраля 2019 года в отношении осужденного ФИО1 был составлен рапорт № 3166 о нарушении осужденным установленного исправительным учреждением распорядка дня, а именно спал лежа на своем спальном месте в не отведенное для сна распорядком дня время, отказался выполнить законные требования представителя администрации, допустил нетактичное поведение с представителем администрации - употребление нецензурных слов. В результате проверки факт нарушения подтвердился, осужденный ФИО1 по факту нарушения письменное объяснение дать отказался, о чем был составлен соответствующий акт. /л.д. 26-27/

Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО4 от 14 февраля 2019 года на осужденного ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на семь суток за нарушение гл. 3 п. 16 п/п 1, 2, 3, 4, 9, п. 17 п/п 11, 24, гл. 4 п. 18 ПВР ИУ, которое объявлено административному истцу - осужденному ФИО1 в тот же день под роспись с указание «не согласен». 14.02.2019 г. осужденный ФИО1 после проведения медицинского осмотра и вынесения медицинского заключения о возможности его нахождения в ШИЗО по состоянию здоровья, был водворен в ШИЗО. /л.д. 25/

19 февраля 2019 года в отношении осужденного ФИО1 были составлены рапорт № и рапорт-заключение о нарушении осужденным установленного исправительным учреждением распорядка дня, а именно содержась в ШИЗО в 5 часов 15 минут не выполнил команду «подъем», спал лежа на своем спальном месте в не отведенное для сна распорядком дня время, отказался выполнить законные требования представителя администрации. В результате проверки факт нарушения подтвердился, осужденный ФИО1 по факту нарушения дать письменное объяснение отказался, о чем был составлен соответствующий акт. /л.д. 29-31/

Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО4 от 21 февраля 2019 года на осужденного ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на пять суток за нарушение гл. 3 п. 16 п/п 1, 2, 3, 4, п. 17 п/п 11 ПВР ИУ, которое объявлено административному истцу - осужденному ФИО1 в тот же день под роспись. /л.д. 28/

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется.

Так, ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч. 1 ст. 82 УИК РФ).

Согласно положениям ст. 1 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных.

В силу ч. 1 ст. 3 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В силу пункта «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, в том числе, меры взыскания в виде водворения осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии со ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно ст. 119 УИК РФ, правом применения перечисленных в статье 115 УИК РФ мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Пунктом 16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее - Правила внутреннего распорядка) установлено, что осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы, давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу), быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками уголовно-исполнительной системы и иными лицами.

Пунктом 17 главы 3 указанных Правил установлено, что осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время, употреблять нецензурные и жаргонные слова.

Пунктом 18 главы 4 указанных Правил установлено, что осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией исправительного учреждения и другими лицами, посещающими исправительного учреждения, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества.

Согласно пунктам 20, 21 главы 3 Правил внутреннего распорядка в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение №6) утверждается приказом начальника исправительного учреждения, доводится до сведения администрации исправительного учреждения и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации (пункт 22 главы 3 Правил внутреннего распорядка).

В приложении № 6 к Правилам внутреннего трудового распорядка приведен примерный распорядок дня осужденных, предусматривающий в частности, подъем - не позднее 05:00 - 06:00, физическая зарядка (продолжительность) - до 15 мин., туалет, заправка коек - до 20 мин., утренний осмотр, утренняя и вечерняя проверки - до 40 мин., завтрак - до 30 мин., развод на работу - до 40 мин.

Согласно распорядка дня осужденных ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области, утвержденного приказом начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области от 24 августа 2018 года № 55 ос установлено, что в исправительном учреждении проводится подъем осужденных в 06:00, с 6-05 до 6-15 осуществляется туалет, заправка коек, проветривание помещений, с 6-20 до 6-30 физзарядка, с 6-30 до 8-00 завтрак, с 8:00 до 8-30 проверка и осмотр внешнего вида осужденных, в ШИЗО подъем осужденных в 05:00, с 5-00 до 5-30 сдача постельных принадлежностей, заправка постелей, с 5-30 до 6-00 утренний туалет, с 6-30 до 7-00 завтрак, с 7-30 до 8-00 проверка, с 8-30 до 10-00 прогулка.

Как установлено судом, 14 февраля 2019 года в отношении осужденного ФИО1 был составлен рапорт № 3166 о нарушении осужденным установленного исправительным учреждением распорядка дня, а именно спал лежа на своем спальном месте в не отведенное для сна распорядком дня время, отказался выполнить законные требования представителя администрации, допустил нетактичное поведение с представителем администрации - употребление нецензурных слов. В результате проверки факт нарушения подтвердился, осужденный ФИО1 по факту нарушения письменное объяснение дать отказался, о чем был составлен соответствующий акт. /л.д. 26-27/

Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО4 от 14 февраля 2019 года на осужденного ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на семь суток за нарушение гл. 3 п. 16 п/п 1, 2, 3, 4, 9, п. 17 п/п 11, 24, гл. 4 п. 18 ПВР ИУ, которое объявлено административному истцу - осужденному ФИО1 в тот же день под роспись с указание «не согласен». 14.02.2019 г. осужденный ФИО1 после проведения медицинского осмотра и вынесения медицинского заключения о возможности его нахождения в ШИЗО по состоянию здоровья, был водворен в ШИЗО. Данные медицинского заключения содержатся на указанном постановлении от 14.02.2019 г. /л.д. 25/

19 февраля 2019 года в отношении осужденного ФИО1 были составлены рапорт № <данные изъяты> и рапорт-заключение о нарушении осужденным установленного исправительным учреждением распорядка дня, а именно содержась в ШИЗО в 5 часов 15 минут не выполнил команду «подъем», спал лежа на своем спальном месте в не отведенное для сна распорядком дня время, отказался выполнить законные требования представителя администрации. В результате проверки факт нарушения подтвердился, осужденный ФИО1 по факту нарушения дать письменное объяснение отказался, о чем был составлен соответствующий акт. /л.д. 29-31/

Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО4 от 21 февраля 2019 года на осужденного ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на пять суток за нарушение гл. 3 п. 16 п/п 1, 2, 3, 4, п. 17 п/п 11 ПВР ИУ, которое объявлено административному истцу - осужденному ФИО1 в тот же день под роспись. 21.02.2019 г. осужденный ФИО1 после проведения медицинского осмотра и вынесения медицинского заключения о возможности его нахождения в ШИЗО по состоянию здоровья, был водворен в ШИЗО. Данные медицинского заключения содержатся на указанном постановлении от 21.02.2019 г. /л.д. 28/

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам судом не установлено.

Доводы административного истца ФИО1 о нарушении процессуального порядка привлечения его к дисциплинарной ответственности, о существенном ухудшении условий отбывания наказания, не вручении копии постановления, повлекшее за собой нарушение ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и лишившее его права на обжалование принятого решения. Принятое администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области решение о его водворении в ШИЗО рассматривает как способ оказания на него давления по причине его обращения в правоохранительные и судебные органы, суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются как пояснениями самого административного истца, представителя административного ответчика, так и письменными материалами дела и материалами личного дела осужденного.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о законности применения в отношении осужденного ФИО1 дисциплинарных взысканий в виде водворения в ШИЗО, установив, что осужденным ФИО1 совершены нарушения установленного порядка отбывания наказания, являющиеся достаточным и весомым основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО, оспариваемые решения и связанные с ними действия приняты уполномоченным должностным лицом в соответствии с представленной компетенцией, с соблюдением установленного законом срока и порядка применения дисциплинарного взыскания в соответствии с требованиями статей 115 и 117 УИК РФ.

Мера взыскания в виде водворения в ШИЗО в отношении осужденного ФИО1 соответствует тяжести и характеру нарушений. При их применении администрацией исправительного учреждения были учтены не только обстоятельства совершения нарушения, но также личность заявителя и его предыдущее поведение, а также состояние здоровья.

Так, из содержания имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях следует, что в отношении осужденного ФИО1 применялись следующие дисциплинарные взыскания: 31.10.2016 г. в виде дисциплинарного штрафа за курение в не отведенном месте; 24.07.2017 г., 01.09.2017 г., 16.11.2017 г., 11.12.2017 г., 12.01.2018 г., 31.05.2018 г., 21.02.2019 г. в виде выговора (за нетактичное поведение с представителями администрации исправительного учреждения, употребление нецензурных слов (1 нарушение), нарушение распорядка дня (4 нарушения), отсутствие описи вещей в сумке (1 нарушение), нарушение локализации (1 нарушение). При этом, указанные меры не повлекли за собой какого-либо исправительного воздействия на осужденного, за весь период отбывания наказания ФИО1 поощрений не имеет.

При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает, что административный иск ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области о признании незаконными действия администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области по водворению ФИО1 в штрафной изолятор, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» о признании незаконными действия администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области по водворению ФИО1 в штрафной изолятор, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Н.А. Денисова