Постановление № 5-257/2020 5-257В/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-257/2020

5-257 В/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда <адрес> Беляева С.А., при секретаре Ткаченко Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - ФИО1 Хоа, переводчика ФИО4, рассмотрев представленный УУП ФИО2 УМВД России по Коломенскому городскому округу материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Хоа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживащей на территории РФ: <адрес>, замужней, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, работающего в качестве швеи на территории швейного цеха по адресу: РФ <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 10 минут при проверке сотрудниками УМВД России по Коломенскому городскому округу документов по адресу: РФ <адрес>, было установлено, что гражданка Республики <адрес> ФИО1 Хоа ДД.ММ.ГГГГ, оформив въездную визу с указанным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, в которой указала цель визита «Деловая», в нарушении требований ст. ст. 25.4-25.8 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 06 часов 00 минут 19.02.2019г., не имея разрешения на работу на территории <адрес>, осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, чем нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации на территории Московской области деятельности и роду занятий. Тем самым ФИО1 Хоа совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

ФИО1 Хоа в судебном заседании пояснила, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что приехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ г. с целью визита «Деловая», по истечении срока пребывания территорию РФ не покинула. Один из знакомых предложил работу в Подмосковье в цехе по пошиву одежды, ее привез на такси в <адрес> молодой человек, в этом частном доме проживали и другие люди, которые проживали в этом доме и работали, они занимались пошивом спортивной одежды. Разрешения на работу, патента, действующего на территории <адрес>, не имеет. Близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет. ФИО3 Хоа пояснила, что утеряла паспорт гражданина <адрес>, в посольство с заявлением не обращалась.

Согласно ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 Хоа въехала на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ, оформив однократную въездную визу, в которой указала цель визита «Деловая» (что отражено в документах АС ЦБДУИГ), по истечении срока пребывания территорию РФ не покинула. С ДД.ММ.ГГГГ по 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ она незаконно работает в качестве швеи на территории швейного цеха по адресу: РФ <адрес>. Трудовой договор заключен в устной форме. На территории Московской области проживает без регистрации, патента, разрешения на работу не имеет, родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки на законность нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан сотрудниками полиции была выявлена гражданка Республики <адрес> ФИО1 Хоа, которая вопреки указанной цели визита, в нарушении требований ст. ст. 25.4-25.9 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации на территории Московской области деятельности и роду занятий.

ФИО5 Хоа подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией заключения об установлении иностранного гражданина, документами АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника УМВД России по Коломенскому городскому округу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 Хоа совершила административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, выразившееся в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 Хоа, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Суд считает, что ФИО1 Хоа должно быть назначено наказание в виде административного принудительного выдворения с помещением его в специальное учреждение, поскольку установлено, что ФИО1 Хоа длительное время уклоняется от выезда из РФ, пребывает в Московской области, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, паспорт у ФИО1 Хоа отсутствует, при въезде неправильно указала цель визита, осуществляла незаконно трудовую деятельность на территории Московской области.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сведения о написании фамилии и имени правонарушителя в материале латиницей отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Хоа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания применить к ФИО1 Хоа содержание в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенного по адресу: <адрес>.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья С.А. Беляева