Решение № 2-207/2017 2-207/2017~М-172/2017 М-172/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-207/2017

Аткарский городской суд (Саратовская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

2 августа 2017 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

с участием:

прокурора Кузнецова Н.А.,

истца ФИО1 и ее представителя – адвоката Нефедовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО2 ФИО12 к ФИО3 ФИО13 о прекращении права пользования земельным участком и жилым помещением,

установил:


ФИО1 обратилась в Аткарский городской суд <адрес> с указанным иском к ФИО4

Исковые требования обоснованы ФИО1 тем, что она является собственником земельного участка и жилого <адрес>. Ее право собственности возникло на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на часть жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Песчанского муниципального образования Аткарского муниципального района <адрес>. Совместно с ней и членами ее семьи на регистрационном учете по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном которого она являлась. Достигнув совершеннолетия, ответчик покинул данное жилое помещение, прекратил с ними проживать и стал устраивать свою жизнь, пытался создать семью, набрал кредитов, в настоящий момент контактов с ним нет, но ее семью беспокоят коллекторы и сотрудники службы судебных приставов. Объяснения о том, что ответчик более 10 лет не проживает по вышеуказанному адресу, коллекторов не устраивают. На сегодняшний день они с ответчиком чужие люди, с разными привычками и правилами. В связи с невозможностью осуществления права совместного проживания, отсутствия какого-либо соглашения о сохранении права пользования вышеназванным жилым помещением, она решила обратиться в суд, так как, не пользуясь жильем, ответчик в добровольном порядке с регистрационного учета не снимается. В доме и на территории земельного участка нет личных вещей ответчика. Считает, что столь долгое, добровольное отсутствие по вышеуказанному адресу, свидетельствует о том, что конституционное право ответчика на жилище не нарушается. Просит признать право пользования земельным участком и жилым помещением № по <адрес> ФИО4, прекращенным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, также пояснила, что ФИО4 сын ее умершей сестры. Она являлась опекуном ФИО4, который проживал в принадлежащем ей жилом доме до поступления в училище в 2003 году, после чего ФИО4 в доме по <адрес> в <адрес> не проживал, его вещей в доме и на земельном участке не имеется. Она купила ФИО4 и его брату дом в <адрес>, также за ФИО4 было закреплено жилье в р.<адрес>. Членом ее семьи ФИО4 не является, совместно с ее семьей не проживает.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания, предмете и основаниях исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОВМ ОМВД РФ по <адрес> не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения истца ФИО1 и ее представителя – адвоката Нефедову Е.В., заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения дела установил следующие обстоятельства.

В силу частей 1, 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, необходимым условием для признания граждан членами семьи собственника жилого помещения в смысле, придаваемом этому понятию жилищным законодательством, помимо родственных связей (супруг, дети и родители данного собственника) необходимо также совместное проживание с собственником жилого помещения.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права (л.д.10-11), ФИО1 ФИО14 является собственником земельного участка и части жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок и жилое помещение принадлежит ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на часть жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Песчанского муниципального образования Аткарского муниципального района <адрес>.

Зарегистрированное право собственности истца в установленном законом порядке никем не оспорено.

Таким образом, собственником земельного участка и жилого помещения по адресу: <адрес>, является ФИО2 ФИО15

ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 ФИО16, находящийся на тот момент под опекой истицы, был зарегистрирован в доме по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи собственника.

Истец ФИО1 утверждала в судебном заседании, что более десяти лет ФИО4 в принадлежащей ей части дома не проживает, членом ее семьи не является, общего хозяйства не ведет, расходов по оплате коммунальных платежей не несет, соглашение о порядке пользования жилым помещением между ней (истицей) и ответчиком не заключалось.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Так, свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили суду, что ФИО4 в жилом помещении, принадлежащем ФИО1 не проживает более десяти лет, проживая то в <адрес>, то в <адрес>. Каких-либо вещей ФИО4 в доме и на территории земельного участка не имеется, расходов по оплате коммунальных платежей ответчик не несет, соглашения о порядке пользования жилым помещением между ФИО1 и ФИО4 не заключалось.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Факт непроживания ответчика по месту регистрации подтверждается рапортом УУП ОМВД России по <адрес> о том, что ФИО4 по адресу: <адрес>, не проживает более 10 лет (л.д.23).

В судебном заседании установлено, что ФИО4, будучи зарегистрированным в жилом помещении по адресу: <адрес>, фактически там не проживает более 10 лет, членом семьи собственника жилого помещения не является, общего хозяйства с собственником жилого помещения не ведет, имеет в общей долевой собственности недвижимое имущество в <адрес>, также за ответчиком и ФИО7 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО4 был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи собственника жилого помещения, с его согласия. Однако более десяти лет ФИО4 совместно с собственником жилого помещения ФИО8 не проживает, следовательно, ответчик является бывшим членом семьи ФИО8, в смысле придаваемом этому статьей 31 ЖК РФ. Какого – либо соглашения между ответчиком и собственником жилого помещения о пользовании жилым помещением не достигалось, и суду таких доказательств стороной ответчика не представлено, алиментных обязательств у истца перед ответчиком не имеется, а поэтому суд приходит к выводу о том, что ФИО4 в силу части 4 статьи 31 ЖК РФ утратил право пользования спорным жилым помещением.

Оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, вытекающих из закона или договора не имеется.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, он обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направляла в адрес ответчика ФИО4 уведомление с требованием о снятии с регистрационного учета (л.д.9)

Однако, ответчик добровольно с регистрационного учета не снялся, сохраняет регистрацию по месту жительства в жилище истца.

Регистрация граждан по месту жительства предусмотрена Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (статья 3).

В статье 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства.

Однако, несмотря на то, что регистрация, по сути, - административный акт государства, она, в условиях сложившейся правоприменительной практики, является обременением, ограничивающим права собственника жилого помещения.

Несмотря на прекращение права пользования жилым помещением, ответчик, тем не менее, в добровольном порядке не снимается с регистрационного учета по месту жительства, не исполняя, тем самым, обязанность, предусмотренную частью 1 статьи 35 ЖК РФ, и нарушая охраняемые и гарантируемые законом права собственника жилого помещения (часть 1 статьи 30 ЖК РФ, пункты 1 и 2 статьи 209 ГК РФ).

Следовательно, нарушение ответчиком жилищных прав истца носит реальный характер.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения жилищного правоотношения.

Из статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия этого гражданина производится, в том числе, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таком положении, поскольку у ответчика прекращено право пользования принадлежащим истцу жилым помещением и земельным участком, а заслуживающие внимания обстоятельства, позволяющие сохранить за ответчиком такое право на основании решения суда, отсутствует, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО2 ФИО17 удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО3 ФИО18 земельным участком и жилым помещением – частью дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 7 августа 2017 года

Председательствующий судья: С.В.Васильева



Суд:

Аткарский городской суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Васильева Светлана Валентиновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ