Решение № 2-1614/2018 2-1614/2018 ~ М-593/2018 М-593/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-1614/2018

№ 2-1614/2018-25

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Администрация ПГО обратилась в суд с иском по тем основаниям, что Постановлением Администрации ПГО от 30.06.2016 года № 2607 «О мене жилых помещений в связи со сносом дома» произведена мена благоустроенного жилого помещения – двух комнат в трехкомнатной квартире площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в муниципальной собственности по адресу: <адрес> на жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащее на праве собственности ФИО2, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией ПГО заключен договор мены указанных выше жилых помещений, на основании которого жилое помещение, расположенное по адресу. <адрес>. Согласно п. 5.1 договора ФИО2 обязался освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также сняться с регистрационного учета и снять всех иных лиц, зарегистрированных в данной квартире, в течение 10 календарных дней с момента передачи жилых помещений по передаточному акту. По данным обязательствам ФИО2 была написана расписка от 13.10.2016 года. По сведениям, которыми располагает Администрация ПГО, ФИО1, который был включен в договор мены жилых помещений, не снялся с регистрационного учета. Требованием от 17.04.2017 года собственнику ФИО2 было предложено снять всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в течение 10 дней с момента получения требования, однако, до настоящего времени требований не исполнено, ответчик с регистрационного учета не снялся. В связи с изложенным, Администрация ПГО просит признать ответчика ФИО1 утратившими право на проживание в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании не участвовала, о дне рассмотрения извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, не возражает против вынесения заочного решения суда.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, возражений по поводу иска не представил.

Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека, статье 14 Международного Пакта «О гражданских и политических правах», части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статье 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, согласно положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктам 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

3-е лицо в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался.

Суд, изучив материалы дела, гражданское дело № 2-7111/2016, приходит к следующим выводам.

Частью первой статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с 1 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ст. 84, 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений

Согласно статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Предоставление гражданам другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86, 89 ЖК РФ, в связи со сносом дома, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам в соответствии со ст.57, 58 ЖК РФ и Решением Петрозаводского городского Совета № XXV/XXV-256 от 27.12.2005 года, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в таких случаях во внимание не принимаются. При этом, граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что Постановлением Администрации ПГО от 30.06.2016 года № 2607 «О мене жилых помещений в связи со сносом дома» произведена мена благоустроенного жилого помещения – двух комнат в трехкомнатной квартире площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, на жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащее на праве собственности ФИО2, расположенное по адресу: <адрес>. Поскольку ФИО2 и члены его семьи - <данные изъяты> в добровольном порядке не освобождали аварийное жилое помещение, то решением Петрозаводского городского суда РК от 29.08.2016 года ФИО2, <данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты> в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу были выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

13.10.2016 года между ФИО2 и Администрацией ПГО заключен договор мены указанных выше жилых помещений, на основании которого жилое помещение, расположенное по адресу. <адрес>. Согласно п. 5.1 договора ФИО2 обязался освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также сняться с регистрационного учета и снять всех иных лиц, зарегистрированных в данной квартире, (в том числе и ответчика) в течение 10 календарных дней с момента передачи жилых помещений по передаточному акту. По данным обязательствам ФИО2 была написана расписка от 13.10.2016 года. По сведениям, которыми располагает Администрация ПГО, ответчик ФИО1, который был включен в договор мены жилых помещений, не снялся с регистрационного учета. Требованием от 17.04.2017 года собственнику ФИО2 было предложено снять всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в течение 10 дней с момента получения требования, однако, до настоящего времени требований не исполнено, ответчик ФИО1 с регистрационного учета не снялся. При этом, с 21.10.2016 года собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Администрация ПГО.

На основании пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В статье 2 Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ст. 567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже, если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом, каждая сторона признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В силу п. 1 ст. 454 ГК РФ договор купли-продажи влечет за собой отчуждение имущества.

Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. При переходе права собственности право пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника прекращается.

Согласно п. 1 ст. 35 Жилищного Кодекса РЫ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее помещение.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1, будучи включенным в договор мены жилых помещений, получил право на вселение в соответствующее предоставленное ему взамен аварийного жилого помещения для проживания. Собственником жилого помещения ФИО2 получены ключи от предоставленного по договору мены жилого помещения, дано письменное обязательство о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в том числе, и всех лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении. Однако, ответчик ФИО1 до настоящего времени в регистрационного учета не снялся, чем нарушает права собственника данного жилого помещения – Администрации ПГО.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению: ответчика ФИО1 следует признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,

Поскольку согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.95 г. № 713 (в ред. от 23.12.2016 г.) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства осуществляется органами регистрационного учета, то в данном конкретном случае решение о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением является основание для снятия его с регистрационного учета по указанному выше адресу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет Петрозаводского городского округа госпошлина в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ответчику копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Полякова

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2018 года