Решение № 2А-833/2021 2А-833/2021~М-794/2021 М-794/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-833/2021

Дело № 2а-833/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.

с участием прокурора Елтышевой А.Н.,

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Коркино в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании информации, размещённой в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Коркино обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании информации, размещённой в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленного требования указал на следующие обстоятельства. Прокуратурой г. Коркино проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». В ходе проверки осуществлялся мониторинг размещённой на сайтах сети Интернет информации с компьютера, по результатам которого выявлен материал, включённый в Федеральный список экстремистских материалов, размещённый на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации. С персонального компьютера осуществлён выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер GoogleChrome, и посредством ввода в строку поиска поисковой системы Google (https://www.google.com) названий материалов, включённых в Федеральный список экстремистских материалов, получен доступ к материалам, внесённых в указанный список, а именно был осуществлён доступ на Интернет-страницу <данные изъяты>, на которой в открытом доступе размещён текст книги ФИО1 «Доктрина фашизма», которая решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26.05.2021 внесена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 668. Согласно сведениям сайта <данные изъяты>, определить регистратора и владельца сайта <данные изъяты> не представляется возможным. В данном случае информация находится в свободном доступе, ознакомиться с содержанием которой может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. Просит: признать информацию, размещённую на Интернет-<данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено (л.д.2-4).

Прокурор Елтышева А.Н. в судебном заседании просила заявленное требование прокурора г. Коркино удовлетворить в полном объёме, сославшись на изложенные в иске обстоятельства.

Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, судом были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 18,19), возражения на административный иск суду не представлены.

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав объяснения прокурора, и исследовав материалы настоящего административного дела, суд считает, что требование заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьёй 9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, создана и ведётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

На основании ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно требованиям ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов являются правонарушением, и влечёт за собой ответственность.

За массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ.

Ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Прокуратурой г. Коркино проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». С персонального компьютера осуществлён выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер GoogleChrome, и посредством ввода в строку поиска поисковой системы Google (https://www.google.com) названий материалов, включённых в Федеральный список экстремистских материалов, получен доступ к материалам, внесённых в указанный список, а именно был осуществлён доступ на Интернет-<данные изъяты>, на которой в открытом доступе размещён текст книги ФИО1 «Доктрина фашизма», которая решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26.05.2021 внесена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 668.

При этом установлено, что доступ к указанному сайту не ограничен, сайт свободен к посещению пользователей, информация не ограничена к копированию и распространению любым пользователем.

Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела: актом (л.д.5), скриншотами с интернет-страниц (л.д.6-8).

Анализируя в совокупности положения приведённых выше правовых норм, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания информации, размещённой на интернет-сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Коркино в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить полностью.

Признать информацию, размещённую на Интернет-сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. ЮркинА

Мотивированное решение Вынесено 02.08.2021 года.