Решение № 2А-553/2018 2А-553/2018~М-245/2018 М-245/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-553/2018

Дело № 2а-553/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Василюк В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 09 февраля 2018 года административное дело № 2а-553/18 по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указал, что решением Советского районного суда города Омска № 2а-469/17 от 23.01.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил 2 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности: постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № 4 УМВД России по городу Омску, дело № 201780405264 от 29.09.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске, дело № 5-4463/2017 от 16.11.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест, где производится реализация алкогольной продукции, в том числе на розлив; запрета выезда за пределы города Омска, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 просила удовлетворить исковые требования частично, дополнив ранее установленные ограничения явкой три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запретом выезда за пределы города Омска, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда города Омска от 23.01.2017 по делу № 2а-469/17 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Учитывая, что максимальный срок наказания за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, составляет 12 лет, указанное преступление согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03.08.2013) судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку наказание по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 28.04.2012 ФИО2 отбыто 14.03.2017, срок погашения судимости истекает 14.03.2025.

29.09.2017 ФИО2 постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № 4 УМВД России по городу Омску по делу № 201780405264 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

16.11.2017 ФИО2 постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка № 53 по в Ленинском судебном районе в городе Омске по делу № 5-4463/2017 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Таким образом, ФИО2 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <адрес> продолжительное время. Со слов соседей и родственников характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении него не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками и употреблении наркотических веществ замечен не был. Ранее судим, привлекался к административной ответственности за нарушение условий административного надзора (л.д. 10).

Определяя административные ограничения, суд исходит из положений частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывает, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, неоднократно не являлся на регистрационные отметки в Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску, характеризуется удовлетворительно.

С учётом изложенного, суд полагает возможным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запретом выезда за пределы города Омска, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Исходя из обстоятельств дела, суд не усматривает необходимость продления ФИО2 срока административного надзора, а также применение иных предложенных административным истцом дополнительных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запретом выезда за пределы города Омска, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2018