Решение № 2А-978/2020 2А-978/2020~М-562/2020 М-562/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-978/2020

Дело <№>а-978/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Астрахань 26.02.2020 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Апостолова К.В., при секретаре Дюсеевой А.Ж., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Астрахани Мукашевой А.Е., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП-2 УМВД России по городу Астрахань к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОП-2 УМВД России по городу Астрахань обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что последний был осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от 24.04.2017г. по п<данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. 25.09.2017г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. После отбытия наказания ФИО2 было совершено более двух административных правонарушений. Ссылаясь на требования Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года, со следующими ограничениями:

обязать явкой 2 раза в месяц в ОП-2 УМВД России по городу Астрахань;

запретить выезд за пределы Астраханской области без разрешения ОВД;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом регистрации либо жительства поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от <дата обезличена> по <данные изъяты> УК РФ, с учетом внесенных изменений, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Освобожден по отбытию наказания 25.09.2017г.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 21.04.2019г., <дата обезличена> и 31.10.2019г. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 и ст.20.20 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая, что указанные правонарушения посягают на здоровье населения и общественный порядок, совершены ФИО2 в течение года, при этом вынесенные по ним постановления не отменены, при том, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления по приговору от 24.04.2017г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 25.09.2017г., вследствие чего судимость за тяжкое преступление, совершенное им, будет погашена 25.09.2025г.

Таким образом, в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор на срок 3 года.

По смыслу закона, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, позицию административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора ФИО2 на срок 3 года, считая этот срок необходимым для предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установив на период административного надзора ряд ограничений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок 3 года, установив административные ограничения:

- обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Астраханской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, то есть с 22 до 6 часов;

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента принятия решения судом.

Полный текст решения изготовлен 26.02.2020 года.

Судья подпись К.В.Апостолов