Решение № 2-363/2019 2-363/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-363/2019

Дело № 2-363/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 г город Болгар

Республики Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Батыршина Ф.Г.,

при секретаре Корчагиной А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка для завершения строительства здания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка для завершения строительства здания, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Палатой имущественных и земельных отношений МО «Спасский муниципальный район» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по которому он получил в аренду на три года до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 16:37:011501:359, площадь участка 5343+\-26 кв.м, назначение использования: для размещения административных и производственных зданий, расположенный по адресу: РТ, <адрес>. Срок действия договора аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период действия договора аренды земельного участка на основании заявления он ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном комитете Спасского муниципального района получил разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ о возведении на этом земельном участке капитального сооружения в виде здание - склад, срок действия разрешения на строительство до ДД.ММ.ГГГГ Срок разрешения на строительство выданный ответчиком и являющегося собственником спорного земельного участка на 2 недели превышал договор аренды земельного участка, правомерно полагал о продолжении договора аренды согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ. После истечения срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок арендодателю не возвращался, заявлений о прекращении, расторжении указанного договора аренды от арендодателя ему не поступало. На протяжении полутора лет с апреля 2018 года, он неоднократно обращался в исполком с просьбой выдать ему новый договор аренды земельного участка в письменном виде. На что ему рекомендовалось письменное заявление на аренду земельного участка не подавать ввиду отсутствия ответственного за это специалиста, а подождать некоторое время пока работник на больничном, после в отпуске. Срок ожидания постоянно сдвигался.

На основании разрешения на строительство, на указанном земельном участке им осуществлено строительство для собственных нужд нежилого одноэтажного здания. Решив оформить вновь возведенный объект, он обратился в исполнительный комитет Спасского МР РТ с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако в выдаче разрешения ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № отказал, сославшись на отсутствие у него правоустанавливающих документов на земельный уча-сток. Для получения нового договора аренды он письменно обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора аренды земельного участка с кадастровым номером 16:37:011501:359 без проведения торгов.

Однако исполнительный комитет Спасского муниципального района РТ на его заявление ответил отказом №-Т от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя отказ невозможным предоставить участок в аренду без проведения торгов. Таким образом, до настоящего времени он не имеет возможности оформить здание-склад, возведенное в соответствии и на основании разрешения на строительство в период действия договора аренды. Строительство здания окончено в апреле 2018 года, что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом нежилого здания склад от ДД.ММ.ГГГГ Просит обязать исполнительный комитет Спасского муниципального района РТ заклю- чить договор аренды земельного участка для завершения строительства здания.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признал.

Суд, заслушав истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему: Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, находящегося на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка. В случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми собственники объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют приоритетное право на приобретение, либо аренду земельных участков.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного Кодекса (далее – уполномоченный орган).

Судом установлено, что по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Палата имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан в лице председателя ФИО2 предоставила ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером 16:37:011501:359, площадь участка 5343+\- 26 кв.м, назначение использования: для размещения административных и производственных зданий, расположенный по адресу: РТ, <адрес>. Срок действия договора аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период действия договора аренды земельного участка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном комитете Спасского муниципального района получил разрешение №-RU16537000-2017 на строительство о возведении на этом земельном участке капитального сооружения в виде здание - склад, срок действия разрешения на строительство до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку срок договора аренды земельного участка истек, ФИО1 обратился к руководителю исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о заключении договора аренды земельного участка для завершения строительства. В заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов ФИО1 было отказано мотивируя отказ тем, что для заключения договора аренды земельного участка без торгов нужно оформить право собственности на объект незавершенного строительства. После истечения срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок арендодателю не возвращался, заявлений о прекращении, расторжении указанного договора аренды от арендодателя ФИО1 не поступало. Как видно из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, годом завершения строительства объекта недвижимости значиться 2018 год. Земельный участок, где расположено здание, имеет кадастровый №.

Согласно справки Спасского подразделения Нурлатского филиала АО "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан" № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ инвентаризационная стоимость объекта склада, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, ул. ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Разрешая спор, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными. С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в Земельный кодекс РФ, внесенные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. На основании пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляет-ся однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности, на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. Из пояснений ФИО4 усматривается, что он по настоящее время пользуется арендованным земельным участком в соответствии с его целевым назначением, на земельном участке им возведено производственное здание, строительство которого на данный момент завершено. В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Поскольку истец является собственником указанного нежилого здания в силу положений пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть предоставлен ему без проведения процедуры торгов на основании подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка для завершения строительства нежило-го здания удовлетворить. Обязать исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером, 16:20:011501:359, площадью 5343 +- 26 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, улица ФИО3, <адрес>, без проведения торгов, для завершения строительства здания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд Республики Татарстан. Председательствующий: Батыршин Ф.Г. судья: