Апелляционное определение № 33-2308/2026 33-48050/2025 от 13 января 2026 г.Московский областной суд (Московская область) - Гражданское Судья: Пшукова К.А. Дело №33-2308/2026 (33-48050/2025) 50RS0048-01-2025-001932-62 г. Красногорск Московская область 14 января 2026 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Капралова В.С., судей Деевой Е.Б., Неграмотнова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Давыдовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3110/2025 по исковому заявлению ФИО1, А.а А. Ж. к администрации городского округа Химки Московской области, Финансовому управлению администрации городского округа Химки Московской области об установлении порядка расчета арендной платы, по встречному исковому заявлению администрации городского округа Химки Московской области к ФИО1, А.у А. Ж. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности, передаче земельного участка, по апелляционной жалобе администрации городского округа Химки Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 20 июня 2025 года, заслушав доклад судьи Капралова В.С., объяснения представителя истцов – ФИО2, установила: ФИО1, А. А.Ж. обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Химки Московской области, Финансовому управлению администрации городского округа Химки Московской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просили суд изменить условия договора аренды земельного участка с кадастровым № <данные изъяты> от 13.07.2012г. №<данные изъяты>-АП, заключенного между истцами и администрацией городского округа Химки Московской области относительно размера арендной платы по договору, а именно: применять по договору базовый размер арендной платы Аб, предусмотренный для арендаторов физических лиц, начиная с 01.01.2023; при расчете арендной платы за 2023 год применять корректирующий коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка Км, равный 1; установить площадь арендуемого земельного участка, предназначенную для использования по договору аренды, в размере 1295 кв.м, начиная с 01.01.2023; отменить все штрафные санкции, начисленные по указанному договору за период с января 2023 года по сентябрь 2024 года, связанные с оплатой арендных платежей. В обоснование своих исковых требований истцы указали, что они на основании договора аренды от 13.07.2012г. №<данные изъяты>-АП являются арендаторами земельного участка с кадастровым № <данные изъяты>, с видом разрешенного использования «для общественно-делового и гражданского строительства», расположенного по адресу: Московская область, городской округ Химки, сельское поселение Кутузовское, д. Благовещенка. Истцы не являются индивидуальными предпринимателями и не используют данный земельный участок в каких-либо коммерческих целях, его предыдущие арендаторы также не являлись индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не использовали земельный участок в коммерческих целях. Разрешенное использование земельного участка «для гражданского строительства» подразумевает возможность осуществления на нем иных видов деятельности, не связанных с каким-либо коммерческим использованием. Согласно условиям п.3.6 договора аренды размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в договор. Согласно пп.3 п.1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» арендная плата рассчитывается по формуле: Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка. На 2023 год базовый размер арендной платы Аб установлен Законом Московской области от 29.11.2022 № 215/2022-03. На 2024 год базовый размер арендной платы Аб установлен Законом Московской области от 02.10.2023 № 164/2023-03. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные гражданам в городском округе Химки в 2024 году равен 0,83 руб/кв.м. На 2025 год базовый размер арендной платы Аб установлен Законом Московской области от 06.12.2024 № 237/2024-03. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные гражданам в городскому округе Химки равен 0,86 руб./кв.м. Истцы неоднократно обращались в адрес ответчика с заявлениями о перерасчете арендной платы по договору аренды земельного участка от 13.07.2012 №<данные изъяты>-АП, путем применения базового размера арендной платы «Аб» предусмотренного для физических лиц. Однако, получали отказы. Согласно п.3 Решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 29.12.2022 № 16/4 с 01.01.2023 установлены корректирующие коэффициенты на территории городского округа Химки. Из вышеуказанного решения Совета депутатов следует, что для новой территории, расположенной на трассе Пятницкое шоссе, повышающий коэффициент Км не установлен, следовательно, он равен 1. Согласно п.3 Решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 20.12.2023 № 27/1 корректирующий коэффициент Км равный 9 был установлен с 01.01.2024. Учитывая вышеизложенное при расчете арендной платы применение корректирующего коэффициента Км=9 в 2023 году истцы считают незаконным. В договоре аренды площадь арендуемого истцами земельного участка с кадастровым № <данные изъяты> указана как 3265 кв.м., в то время как согласно сведениям из ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым № <данные изъяты> составляет 1295 кв.м, а не 3265 кв.м. Это связано с тем, что на территории земельного участка ранее находился водный объект, который по закону нельзя было использовать по назначению и его требовалось выделить. После выделения водного объекта площадь арендуемого земельного участка составила 1295кв.м. 09.09.2024 истцы обратились в Финансовое управление администрации городского округа Химки с заявлением о предоставлении выписки из лицевого счета по договору аренды земельного участка №<данные изъяты>-АП от 13.07.2012. Письмом №153ИСХ-18644/23-1 от 16.09.2024 данный ответчик известил истца ФИО1 о размере задолженности и сообщил реквизиты для оплаты арендных платежей. После этого истцы и оплатили арендные платежи по новым реквизитам. 21.10.2024 на портале «Госуслуги» в личном кабинете появилась информация о выставленном Финансовым управлением администрации городского округа Химки Московской области истцам неустойки на сумму 133002,07 руб. за просрочку оплаты арендной платы по договору аренды. С данной неустойкой истцы не согласны, поскольку договор аренды заключался с администрацией Солнечногорского района Московской области, и поэтому истцы производили платежи за аренду земельного участка в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области. В 2023 году истцы обратились в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск о предоставлении акта взаиморасчетов и предоставлении информации. Истцам предоставлен акт взаиморасчетов и указаны реквизиты для оплаты в бюджет городского округа Солнечногорск Московской области. Только 16.09.2024 года письмом за №153ИСХ-18644/23-1 ответчик Финансовое управление Администрации городского округа Химки уведомило истцов о том, что арендные платежи теперь необходимо осуществлять в бюджет городского округа Химки Московской области, а не в бюджет городского округа Солнечногорск, и предоставило истцам соответствующие для этого платежные реквизиты. Поэтому весь период с 2023 г. и до сентября 2024 г. истцы осуществляли финансовые взаимоотношения по аренде земельного участка с администрацией городского округа Солнечногорск Московской области. Кроме того, решением Солнечногорского городского суда Московской области от 12.12.2024 по делу № 2- 5430/2024 с Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск в пользу истцов взыскано неосновательное обогащение в общей сумме 214 267,5 рублей в связи с переплатой арендных платежей по вышеуказанному договору аренды. Истцы не уклонялись от уплаты арендных платежей, а их несвоевременная оплата в бюджет городского округа Химки произошла по вине ответчика Финансового управления администрации городского округа Химки, которое согласно п.3.6 договора аренды земельного участка своевременно не уведомило арендаторов о новых реквизитах для оплаты. Администрация городского округа Химки Московской области обратилась в суд со встречным иском к ответчикам, в котором просила взыскать с ответчика ФИО1 по договору аренды земельного участка от 13.07.2012 № <данные изъяты>-АП задолженность по арендной плате за период с 1 квартала 2023 г. по 2 квартал 2025 г. в размере 1 320 989,35 руб., пени за просрочку оплаты арендной платы за период с 16.06.2023 по 21.05.2025 в размере 295 842,65 руб.; взыскать с ответчика А.а А.Ж. по указанному договору задолженность по арендным платежам за период с 1 квартала 2023 г. по 1 квартал 2025 г. в размере 1 437 220,35 руб., пени просрочку оплаты арендной платы за период с 16.03.2023 по 28.05.2025 в размере 313 332,99 руб.; расторгнуть договор аренды земельного участка от 13.07.2012 № <данные изъяты>-АП; обязать ответчиков вернуть земельный с кадастровым номером <данные изъяты>. В обоснование встречных исковых требований ответчик ссылался на то, что истцы ненадлежащим образом исполняют свои обязательства по оплате арендной платы по договору аренды земельного участка от 13.07.2012 № <данные изъяты>-АП. В связи с чем за период с 1 квартала 2023 г. по 1 квартал 2025 г. у них образовалась задолженность в вышеуказанных размерах, на которую начислены предусмотренные договором аренды пени. Претензия об оплате задолженности и расторжении договора оставлена без удовлетворения. Решением Химкинского городского суда Московской области от 20 июня 2025 года вышеуказанные исковые требования истцов к ответчику удовлетворены частично. Судом установлены базовые ставки расчета арендной платы по договору № <данные изъяты>-АП от 13.07.2012 в отношении земельного участка с КН <данные изъяты> с 01.01.2023 года, исходя из следующих параметров: Аб - базовый размер арендной платы, предусмотренный для арендаторов физических лиц; S – площадь арендуемого земельного участка, равная 1 295 кв.м; отменены штрафные санкции, начисленные истцам за период с января 2023 года по сентябрь 2024 года, связанные с несвоевременной оплатой арендных платежей по договору аренды земельного участка № <данные изъяты>-АП от 13.07.2012. В удовлетворении встречного иска отказано в полном объеме. Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик администрация городского округа Химки Московской области подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска и об удовлетворении встречного искового заявления. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на вышеизложенные обстоятельства (наличие у истцов задолженности по договору аренды), указанные в его встречном иске. Иных доводов апелляционная жалоба ответчика не содержит. В судебном заседании представитель истцов возражал относительно доводов апелляционной жалобы. Остальные лица, участвующие в деле, о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились. В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает данное дело исключительно в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика. В связи с чем, выслушав представителя истцов, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводам о том, что какие-либо правовые основания для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы ответчика в данном деле отсутствуют ввиду нижеследующего. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 13.07.2012 года между арендодателем Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и арендатором ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка № <данные изъяты><данные изъяты>, в соответствии с условиями, которого арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участок, из земель находящихся в разграниченной государственной собственности площадью 3265 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, с местоположением: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Кутузовское, деревня Благовещенка, категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «для общественно-делового и гражданского строительства», в границах, указанных в кадастровом паспорте - выписке из государственного кадастра недвижимости от 06.06.2011 № МО-11/3B/1-245304 (Приложение № 3 к договору). Согласно условиям п.2.1 договора аренды земельный участок передается арендодателем и принимается арендатором в аренду сроком на 49 лет. Согласно п. 3.2. договора аренды земельного участка, арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором ежеквартально, равными долями, до 15-го числа последнего месяца текущего квартала в Управление федерального казначейства по Московской области (Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района). В п. 3.6. договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно - территориального устройства Московской области, изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном порядке, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор. При изменении размера арендной платы, исчисление и уплата арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления, направленного арендодателем по адресу, указанному в договоре. Из п. 3.8. договора аренды следует, что за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,05 % за каждый день просрочки от суммы платежей за истекший расчетный период. Началом применения данной санкции считается день, следующий за последним днем срока платежа. Согласно п.2.2 Градостроительного плана вышеуказанного земельного участка основными видами использования данного земельного участка помимо прочих также являются: культурное развитие 3.7, объекты культурно-досуговой деятельности 3.7.1, религиозное использование 3.7.2, осуществление религиозных обрядов 3.8, религиозное управление и образование 3.8.1, обеспечение научной деятельности 3.9.1, проведение научных испытаний 3.10.2, обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях 4.1, приюты для животных 4.3, спорт 6.8, обеспечение занятий спортом в помещениях 7.2, площадки для занятий спортом 7.2.3, спортивные базы 8.3, обеспечение внутреннего правопорядка 3.1, историко-культурная деятельность 3.1.1, земельные участки (территории) общего пользования 3.1.2, благоустройство территории 3.2.1. 24.12.2018 между ФИО3 и ФИО4 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по вышеуказанному договору аренды. В дальнейшем, как следует из материалов дела и подтверждается выпиской из ЕГРН на вышеназванный земельный участок по соглашениям от 17.04.2019 года и от 28.10.2019 года права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору аренды были переданы в равных долях истцам. Судом также установлено и это подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами, что истцы не являются индивидуальными предпринимателями, арендуемый земельный участок в каких-либо коммерческих целях не используется, объекты недвижимости на нем отсутствуют, площадь земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, составляет 1295 кв.м. Кроме того, вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от 12.12.2024 года по гражданскому делу №2-5430/2024 с Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск (предыдущего арендодателя по договору) в пользу истцов по настоящему делу взыскана сумма неосновательного обогащения за четвертый квартал 2021 года и 2022 год по 107 133,75 руб. в пользу каждого. Данным судебным актом было установлено, что при расчете арендной платы по вышеуказанному договору базовая ставка к истцам применяется как к юридическим лицам, что не соответствует требованиям закона. При изложенных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст.2, 22, 65 ЗК РФ, ст.14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», п. 3 решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 29.12.2022 № 16/4 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 27.11.2009 № 48/4, суд первой инстанции в обжалуемом решении пришел к выводам о том, что поскольку решением Солнечногорского городского суда Московской области 12.12.2024 года по гражданскому делу 2-5430/2024 установлено отсутствие правовых оснований, подтверждающих право ответчика на начисление арендной платы по вышеуказанному договору аренды, исходя из базового размера арендной платы к истцам как к юридическим лицам, а также, с учетом того, что площадь арендуемого земельного участка составляет 1295 кв.м., что помимо выписки из ЕГРН подтверждается заключенным между истцами и ответчиком дополнительным соглашением к договору аренды, то при расчете подлежащих выплате арендных платежей по договору, начиная с 01.01.2023 года, следует установить следующие базовые ставки: Аб - базовый размер арендной платы, предусмотренный для арендаторов физических лиц; S - площадь арендуемого земельного участка, равная 1 295 кв.м. Каких-либо доводов о незаконности и необоснованности судебного решения в указанной части апелляционная жалоба ответчика не содержит, выводы суда в указанной части судебного решения соответствуют имеющимся в деле обстоятельствам и их доказательствам при том, что законность и обоснованность судебного акта, как уже изложено, проверяется судом апелляционной инстанции исключительно в пределах доводов апелляционной жалобы. Кроме того, как установлено судом первой инстанции, Законом Московской области от 19.09.2022 № 151/2022-03 «О внесении изменений в Закон Московской области «О границе городского округа Солнечногорск» и Законом Московской области «О статусе и границе городского округа Химки» были внесены изменения в геодезические данные границ городских округов Солнечногорск и Химки. Постановлением Губернатора Московской области от 12.12.2022 № 410-ПГ «Об отнесении сельских населенных пунктов, административно подчиненных городу Солнечногорску Московской области, в административное подчинение городу Химки Московской области и внесении изменений в Учетные данные административно-территориальных и территориальных единиц Московской области» деревня Благовещенка, на территории которой расположен арендуемый истцами спорный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, была отнесена в административное подчинение городу Химки. В связи с чем с 1 января 2023 года к администрации городского округа Химки Московской области перешли права и обязанности арендодателя администрации Солнечногорского городского округа Московской области по вышеуказанному договору аренды земельного участка. Однако, как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, письменное уведомление в адрес истцов о том, что арендные платежи по договору аренды необходимо уплачивать в бюджет городского округа Химки Московской области с указанием реквизитов для перечисления арендных платежей Финансовым управлением администрации городского округа Химки было направлено истцам только 16.09.2024 года. В связи с указанными обстоятельствами, руководствуясь положениями ст.ст.309, 330, 614 ГК РФ, суд первой инстанции пришел также к выводам о том, что просрочка платежей истцами арендной платы по договору в бюджет городского округа Химки Московской области в период с января 2023 г. по сентябрь 2024 г. была вызвана действиями самого кредитора, в связи с чем исковые требования истцов в части отмены штрафных санкций, начисленных им за период с января 2023 г. по сентябрь 2024 г., связанных с несвоевременной оплатой арендных платежей по договору аренды земельного участка № <данные изъяты>-АП от 13.07.2012, тоже подлежат удовлетворению. Указанный вывод суда соответствует обстоятельствам дела, а также положениям п.3 ст.406 ГК РФ. При этом, каких-либо доводов о необоснованности и незаконности судебного решения в указанной части апелляционная жалоба ответчика также не содержит. Учитывая то, что в обжалуемом решении суд пришел к выводам о необходимости изменения размера арендной платы по договору аренды, исходя из установленных в решении параметров, начиная с 01.01.2023 года, данное обстоятельство влечет за собой возникновение у ответчика администрации городского округа Химки Московской области обязанности осуществить соответствующий перерасчет такой арендной платы за период с 1 квартала 2023 года по 2 квартал 2025 года, указанный ответчиком во встречном иске как период взыскания спорной задолженности с истцов, в том числе, с учетом отраженных в решении платежей истцов по арендной плате по договору, доказательства которых представлены в материалы дела. При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст.450, 619 ГК РФ, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, пришел к правильному выводу о том, что встречный иск ответчика к истцам о расторжении договора аренды и взыскании по нему задолженности и пени за период с 1 квартала 2023 года по 2 квартал 2025 года в указанных в нем размерах не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия задолженности не представлено. В том случае, если по результатам перерасчета арендной платы, исходя из установленных в обжалуемом решении суда параметров, у истцов будет выявлено наличие задолженности по договору аренды, администрация городского округа Химки Московской области вправе по новым основаниям обратиться в суд вновь с соответствующими исковыми требованиями о взыскании такой задолженности и расторжении договора аренды. Таким образом, какие-либо правовые основания для отмены или изменения обжалуемого решение по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, отсутствуют. В связи с чем решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Химкинского городского суда Московской области от 20 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа Химки Московской области – без удовлетворения. Председательствующий Судьи Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 января 2026 года Суд:Московский областной суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г.о. Химки Московской области (подробнее)Финансовое управление Администрации г.о. Химки Московской области (подробнее) Судьи дела:Капралов Владислав Станиславович (судья) (подробнее) |