Решение № 2А-2341/2021 2А-2341/2021~М-2127/2021 М-2127/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-2341/2021

К делу №2а-2341/2021 23RS0042-01-2021-003270-81
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 13 июля 2021 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Мазур А.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и начальнику отдела - старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением в котором указала, что при получении выписки из ЕГРН ей стало известно о том, что на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> и 1/4 долю в общей долевой собственности на земельный участок кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес>, судебным приставом-исполнителем ФИО3 26.03.2009 г. наложен арест.

По данным «Банка данных исполнительных производств» с официального сайта ФССП России, а также из письменного ответа заместителя Новороссийского ГОСП от 17.02.2021 г. ей известно, что она не является должником по каким-либо исполнительным производствам и сведения о возбуждении в отношении неё исполнительных производств отсутствуют.

07.12.2020 г. она направила письменное обращение в адрес начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее «старший судебный пристав»), которое получено адресатом 16.12.2021 г., в котором просила: выдать заверенную копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26.03.2009 г. о наложении ареста на земельный участок кадастровый <№> по адресу: <адрес>; отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26.03.2009 г. о наложении ареста на земельный участок кадастровый <№> по адресу: <адрес>; снять арест на земельный участок кадастровый <№> по адресу: <адрес>; направить копию постановления о снятии ареста в 3-х дневный срок со дня его принятия в регистрирующий орган и о принятом решении сообщить заявителю. Аналогичное письменное обращение было ею направлено в тот же адрес в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

По причине того, что до настоящего времени её письменные обращения не рассмотрены и на них не даны письменные ответы, просила суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в: нерассмотрении ходатайства административного истца от 07.12.2020 г. и от 29.12.2020 г. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26 марта 2009 года о наложении ареста на земельный участок кадастровый <№> по адресу: <адрес> и 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый <№> по адресу: <адрес>, и неуведомлении о результатах его рассмотрения; отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26.03.2009 г. о наложении ареста на указанные объекты недвижимости, с которых снять арест.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 уменьшила свои требования и просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в: нерассмотрении ходатайства административного истца от 07.12.2020 г. и от 29.12.2020 г. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26 марта 2009 года о наложении ареста на земельный участок кадастровый <№> по адресу: <адрес> и 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый <№> по адресу: <адрес>, и неуведомлении о результатах их рассмотрения; обязать старшего судебного пристава устранить допущенное нарушение прав административного истца путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26.03.2009 г. о наложении ареста на указанные объекты недвижимости.

В судебмном заседании ФИО1 поддержал требования ФИО2 и, в дополнении к обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении пояснил, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 в настоящее время не работает в Новороссийском городском отделе Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее «НГО»), в связи с чем требования ФИО2 предъявлены старшему судебному приставу.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования ФИО2 законными и обоснованными, в связи с чем считает возможным их удовлетворить.

Как видно из выписки из ЕГРН, датированной <ДД.ММ.ГГГГ>, на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> и 1/4 долю в общей долевой собственности на земельный участок кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО2, зарегистрированы ограничения в виде ареста, наложенного судебным приставом-исполнителем ФИО3 26.03.2009 г.

Данными «Банка данных исполнительных производств» с официального сайта ФССП России, а также из письменным ответом заместителя Новороссийского ГОСП от 17.02.2021 г., адресованным ФИО2 подтверждается, что в отношении ФИО2 не имеется возбужденных исполнительных производств и она не является должником по каким-либо исполнительным производствам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).

Представленным суду письменными обращениями ФИО2, датированными 07.12.2020 г. и 29.12.2020 г., адресованными старшему судебному приставу и полученными адресатом 16.12.2020 г. и 21.01.2021 г., соответственно, подтверждается обращение ФИО2 с просьбой направить ей копии постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО3, на основании которых наложен арест на принадлежащие ей объекты недвижимости и снят имеющиеся аресты.

В соответствии с ч. 1 ст.10 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Частью 2 указанной статьи на старшего судебного пристав возложена обязанность организовать работу подразделения судебных приставов и обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регламентируются Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее «Федеральный закон №59-ФЗ»),

Права гражданина при рассмотрении обращения получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов закреплено п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №59-ФЗ.

В соответствии со ст. 12 этого же Федерального закона письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

Обязанность доказывания соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения п. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Принимая во внимание отсутствие со стороны административных ответчиков доказательств, опровергающих доводы ФИО2 о не рассмотрении её письменных обращений, датированных 07.12.2020 г. и 29.12.2020 г. и полученных старшим судебным приставом, суд приходит к выводу о незаконности бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в не рассмотрении в установленный законом срок письменных обращений заявителя и не направлении в его адрес письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

По причине того, что ФИО2 не является должником по какому-либо исполнительному производству, суд считает необходимым возложить на старшего судебного пристава обязанность устранить допущенное нарушение прав ФИО2 путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 о наложении ареста на имущество ФИО2,

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок письменных обращений ФИО2, датированных 07.12.2020 г. и 29.12.2020 г. и в неуведомлении заявителя о результатах рассмотрения сообщений.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристав Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю устранить допущенное нарушение прав ФИО2 путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26.03.2009 г. о наложении ареста на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> и 1/4 долю в общей долевой собственности на земельный участок кадастровый <№>, расположенного по адресу: <адрес>,

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2021 года

Судья Н.С. Семенов