Решение № 2-206/2018 2-206/2018~М-190/2018 М-190/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-206/2018

Дело № 2-206/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Р.Н. Изембаева,

при секретаре Р.М. Гадаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, ФИО1 о прекращении права собственности, прекращении регистрационной записи и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, прекращении регистрационной записи и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельных паев СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». Указанным постановлением земельная доля была предоставлена, в том числе и ФИО2.

Размер указанных земельных долей составил <данные изъяты> баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ»). Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своей земельной долей вышеуказанное лицо не распорядилось, при этом в установленном законом порядке право собственности на земельную долю зарегистрировало.

По имеющимися данным, вышеуказанный собственник земельной доли является умершим.

С учетом имеющихся в Администрации Лаптевского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом № 101-ФЗ, в который было включено вышеуказанное лицо.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоз) «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №. Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Калининский» опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен ДД.ММ.ГГГГ на информационных стендах Администрации Лаптевского сельсовета в <адрес>, в <адрес>, а также на официальном сайте Администрации Лаптевского сельсовета <адрес> в сети «Интернет». В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – ДД.ММ.ГГГГ. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Лаптевского сельсовета постановлением от 17.11.2017 года №41 утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В связи, с чем на основании ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Лаптевского сельсовета просит прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и признанную невостребованной в установленном законом порядке, прекратить регистрационную запись о регистрации права общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок и признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на указанную земельную долю с оценкой 266 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК (колхоз) «Калининский». Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с. Наумовка, земли СПК (колхоз) «Калининский».

В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле был привлечен наследник умершего собственника земельной доли ФИО2 – ФИО1.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, сославшись на то, что полученной земельной долей наследник не распорядилась.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что она желает распорядиться земельной долей матери, полученной ею в результате принятия наследства.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска на основании следующего.

Согласно ч.1, ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельных паёв СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». На основании данного постановления земельная доля предоставлена, в том числе и ФИО2

Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года» размер указанной земельной доли составил <данные изъяты> баллогектаров.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю право собственности на предоставленную ей земельную долю ФИО2 зарегистрировала.

По сведениям оЗАГС администрации Угловского района и нотариуса Угловского нотариального округа указанный выше собственник земельной доли умер, наследником принявшим наследство после его смерти является ФИО1 Согласно ст.1114, ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего наследственное имущество переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

В силу требований ч.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составлен Администрацией Лаптевского сельсовета, в который были включены все граждане, которым предоставлены земельные доли.

Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда".

Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Калининский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 09.02.2013 №39, размещен 09.02.2013 на информационных стендах в <адрес>, а также на официальном сайте администрации Лаптевского сельсовета.

В соответствии с ч.5 ст.12.1, ч.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоза) «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 11.04.2013 №106. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 20 мая 2013 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе были подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственников земельных долей, а также их наследников ответчиком не представлено.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи, с чем Администрация Лаптевского сельсовета постановлением от 17.11.2017 №41 утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, <адрес>, земли СПК (колхоз) «Калининский».

Между тем, несмотря на соблюдение истцом процедуры признания земельных долей невостребованными, оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку из положений ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует прямой запрет на признание по указанному в ней основанию невостребованными земельных долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сведений о том, за кем должно быть зарегистрировано право собственности на земельную долю, в вышеуказанной норме права не содержится.

Таким образом, поскольку при жизни ФИО2 распорядилась, предоставленной ей земельной долей, зарегистрировав свои права на неё в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а наследник указанного лица ФИО1 приняла земельную долю в порядке наследования, то есть фактически распорядился ею, то вышеуказанная земельная доля, не может быть признана невостребованной по основанию указанному в ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Не может быть признана указанная доля невостребованной и по основанию указанному в ч.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ввиду наличия наследника, принявшего наследство.

В соответствии с положениями ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду отказа в иске, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, ФИО1 о прекращении права собственности, прекращении регистрационной записи и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Угловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2018 года.

Судья Р.Н. Изембаев