Решение № 2А-203/2019 2А-203/2019~М-38/2019 М-38/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-203/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» января 2019 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

с участием помощника Рассказовского межрайпрокурора Курносова Б.В., представителя административного истца по доверенности ФИО1 административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты><адрес> от дд.мм.гггг, которым он осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ, образуют особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг, в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания, административный ответчик допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 13 взысканий. Поощрений не имеет. Имеет задолженность по алиментам, которую не выплачивает. Осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них сроком на 8 лет; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) сроком на 8 лет; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении заявления настаивает по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора, согласен в части. Просит сократить ему количество дней явок для регистрации в орган внутренних дел до 2 раз и не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут). Дополнительно указал, что в настоящее время не имеет постоянного места жительства и затрудняется ответить, куда намерен выбыть после освобождения из мест лишения свободы. Жилое помещение, в котором он имеет регистрацию непригодно для проживания, иного жилого помещения он не имеет. Кроме того, административный ответчик указал, что до заключения под стражу злоупотреблял спиртными напитками, нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, судом на обсуждение сторон был вынесен вопрос об установлении ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, избранного им в качестве места жительства или пребывания без согласования с органами внутренних дел.

Возражений от сторон не поступило.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника Рассказовского межрайонного прокурора Курносова Б.В., полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика с административными ограничениями, предложенными ФКУ ИК-8, подлежит удовлетворению с сокращением количества дней явок для регистрации в ОВД до 2 раз, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Указанное преступление совершено административным ответчиком при особо опасном рецидиве преступлений, о чем указано в приговоре от дд.мм.гггг (л.д.10).

Таким образом, ФИО2 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в качестве обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений, в данном случае, являются факультативными.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.

ФИО2 характеризуется ФКУ ИК-8 УФСИН России отрицательно, допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагалось 13 взысканий. Поощрений не имеет. Имеет задолженность по алиментам, которую не выплачивает. В ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по <адрес> содержится с дд.мм.гггг, в виду того, что паспорт гражданина РФ им был утерян, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Страдает хроническим заболеванием.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений (в т.ч. и ранее), его поведение за весь период отбывания наказания, суд считает заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению со следующими административными ограничениями: запрещением посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, поскольку сам административный ответчик указал при рассмотрении дела на то, что до заключения под стражу злоупотреблял спиртными напитками; установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без согласования с органами внутренних дел.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обстоятельств, установления заявленного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), административным истцом не приведено. Как усматривается из приговора суда от дд.мм.гггг преступление осужденным совершено в дневное время. Иных доказательств материалы административного дела не содержат.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается административному ответчику на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости. В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив;

-установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг

Судья А.Ю. Кондакова