Решение № 2А-1996/2019 2А-1996/2019~М-1475/2019 М-1475/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-1996/2019

Дело № 2а-1996/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Манкевич Н.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 евне о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области (далее - МИФНС России № по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере 3138,00 руб., пени в размере 287,61 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником земельного участка, своевременно земельный налог не уплатила.

Дело на основании п. 3 ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производствабез проведения устного разбирательства.

Административное исковое заявление в адрес ответчика ФИО1 административным истцом направлено ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Судом административное исковое заявление направлялось ответчику ФИО1 по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

В нарушение требований ст. 66 КАС РФ со стороны административного ответчика ФИО1 суду не представлены возражения относительно представленных истцом расчетов недоимки, доказательства погашения образовавшейся задолженности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 34).

В адрес ФИО1 направлены:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2014 год в размере 976,00 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2015 год в размере 1081,00 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2016 год в размере 1081,00 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу в размере 976,00 руб., пени в размере 241,20 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу в размере 1081,00 руб., пени в размере 23,78 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу в размере 1081,00 руб., пени в размере 22,83 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пункт 2 ст. 70 НК РФ устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

Судом установлено, что налоговое уведомление и требование отправлены налогоплательщику своевременно заказной корреспонденцией.

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом проверен расчет суммы земельного налога, пени, предъявленный к взысканию с ФИО1 и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела.

Доказательств уплаты указанных в иске сумм налога и пеней ответчиком суду не предоставлено.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, требования об уплате недоимки по земельному налогу ответчиком в установленные требованиями сроки до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исполнены не были, в связи с чем МИФНС России № по Челябинской области обратились к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере 3138,00 руб., пени по земельному налогу в размере 287,61 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Челябинска судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими письменными возражениями ответчика ФИО2, что послужило основанием для обращения административного истца в Ленинский районный суд г. Челябинска в административным исковым заявлением.

Административное исковое заявление направлено в Ленинский районный суд г. Челябинска по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем почтового отделения г. Челябинска (л.д. 26), следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истцом не пропущен.

Административный ответчик в письменных возражениях на судебный приказ указывает о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № продан ею ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3

Между тем, из представленной выписки ЕГРП следует, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сад Петушок, 36, кадастровый № является ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования МИФНС России № по Челябинской области подлежат удовлетворению, поскольку ответчик задолженность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц не оплатил.

Кроме того, истец согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 руб. - 4 процента цены иска, но не менее 400,00 руб. (п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Поскольку исковые требования МИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика госпошлины в доход местного бюджета в размере 400,00 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, п. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 евне о взыскании задолженности по земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 евны, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области недоимку по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере 3138,00 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 287,61 руб.

Взыскать с ФИО1 евны, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение составлено 04 июля 2019 года.

Председательствующий: Н.И. Манкевич