Решение № 2А-857/2020 2А-857/2020~М-195/2020 М-195/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 2А-857/2020

РешениеИменем Российской Федерации29 сентября 2020 года <адрес> Магасский районный суд Республики Ингушетия: в составе председательствующего судьи Батхиева М.К.при секретаре Саговой Х.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Баркинхоевой З. С., Баркинхоевой Ф. С., Баркинхоевой Э. С., Алмазова И. У. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Республики Ингушетия,установил: Баркинхоева З.С., Алмазов И.У., Баркинхоева Э.С., Алмазов И.У. обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия (действия)судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Республики Ингушетия, выразившееся в возбуждении исполнительного производства по истечению срока, предусмотренного действующим законодательством. Также просят обязать восстановить их нарушенное право, а именно соблюсти законные права и снять аресты, наложенные в рамках данного исполнительного производства. В судебном заседании представитель административных истцовГойгова В.К., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме. Представитель У. Ф. по <адрес> Цицкиев Х.Ю. возражал против заявленных требований. Выслушав объяснения сторон, исследовав и изучив доказательства, считаю заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. Согласно ч. 3 ст. 219 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В силу ч. 1 ст. 121 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В силу положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регламентирует действия судебного пристава-исполнителя при возбуждении исполнительного производства. В соответствии с ч. 8, ч. 11 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.112 и ст.116 настоящего Федерального закона. Согласно ч.1.ст. 21 ФЗ "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229- ФЗИсполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П“По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона “Об исполнительном производстве «в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева” Таким образом, до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений, вытекающих из Постановления, при предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению должностные лица службы судебных приставов, а также суды, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в случае, если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению. Таким образом, доводы административных истцов нашли свое подтверждение в связи с чем, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя не законным. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил: Административное исковое заявление Баркинхоевой З. С., Баркинхоевой Ф. С., Баркинхоевой Э. С., Алмазова И. У. оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Республики Ингушетия– удовлетворить. Обязать прекратить исполнительные производства, возбужденные в отношении должников Баркинхоевой З. С., Баркинхоевой Ф. С., Баркинхоевой Э. С., Алмазова И. У. решению МАгаского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца с момента принятии в окончательной форме. Председательствующий: Копия верна: