Решение № 2-18464/2024 2-2795/2025 2-2795/2025(2-18464/2024;)~М-15980/2024 М-15980/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2-18464/2024




Дело № 2-2795/2025

(№ 2-18464/2024)

УИД 50RS0031-01-2024-024303-85


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Островской М.А., при секретаре Шамиче Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 в ФИО5 в защиту неопределенного круга лиц о признании противоправными действий юридического лица и их прекращении,

УСТАНОВИЛ:


ФИО6 о признании действий ответчика, выражающихся в осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции с нарушением требований п. 36, 73, 90 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» противоправными, и обязании в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу провести мероприятия на объектах, осуществляющих реализацию продовольственной продукции, направленных на обеспечение соблюдения требований п. 36, 73, 90 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» (в части соблюдения о обязательной маркировки); обязании в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу сообщить о проведенных мероприятиях в Территориальный ФИО11; обязании в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей путем размещения в средствах массовой информации, в случае несоблюдения – предоставить Территориальному ФИО10 право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средствах массовой информации с последующим взысканием расходов с ответчика.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru/), выявлено непредставление со стороны ФИО8» сведений оператору государственной информационной системы мониторинга (ГИС МТ) за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выразившееся в обороте товаров с несоответствующим статусом (отсутствуют сведения о вводе в оборот; ранее выбыл по причинам, отличным от розничной продажи; товар находится на контроле ФТС или ожидает подтверждения ФТС), а именно: ФИО7 допустило реализацию безалкогольных напитков (соков/воды) с указанием кодов маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, что подтверждается отклонениями ГИС МТ. На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ были объявлены предостережения (13 предостережении) о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры но обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: п. 36, 73, 90 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков». Какой-либо информации от юридического лица об устранении нарушений, рассмотрении предостережения в адрес территориального отдела не поступало, из чего следует, что ООО «ВИНЛАБ ЗАПАД», осуществляя деятельность по реализации пищевой продукции с нарушением требований п. 36, 73, 90 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает права неопределенного круга потребителей на приобретение безопасных товаров и услуг.

Представитель истца, извещенный о дате и времени надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО12 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания, позиции по заявленным требованиям в суд не представлено.

Суд принял все меры к извещению участников процесса, и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п. 1 ст. 145 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по АДРЕС является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории АДРЕС.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона № «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного pегулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ, государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3).

Hа основании ч.16 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства PФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под «кодом идентификации» понимается последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

Согласно п. 36 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков», регистрация товаров осуществляется участниками оборота товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров на основании подаваемого заявления о регистрации товаров:

- при производстве товаров на территории Российской Федерации - производителями (включая случаи контрактного производства);

- при производстве товаров вне территории Российской Федерации, включая товары, ввозимые из государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - участником оборота товаров, осуществляющим ввоз товаров в ФИО1 (до перемещения товаров через государственную границу Российской Федерации);

- при реализации (продаже) товаров, ранее приобретенных по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, - юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, а также аккредитованным филиалом иностранного юридического лица в Российской Федерации, который приобрел товары и принял решение об их дальнейшей реализации (продаже) по сделке, сведения о которой не составляют государственную тайну;

- при реализации (продаже) товаров, ранее приобретенных юридическими лицами, аккредитованными филиалами иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке при реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, о реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации - участником оборота товаров, реализующим приобретенный товар.

В соответствии с п. 73 Постановления участники оборота товаров, осуществляющие операцию расформирования набора товаров, направляют в информационную систему мониторинга следующие сведения:

- идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, осуществившего операцию расформирования набора;

- код идентификации набора товаров, подлежащего расформированию.

Пунктом 90 Постановления при наличии договора с участником оборота товаров, осуществляющим расчеты за товары или принятие возвращаемых товаров с неповрежденным средством идентификации в соответствии с Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», оператop фискальных данных по поручению такого участника оборота товаров осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору информационной системы мониторинга по каждой реализованной единице товара в соответствии с протоколом обмена информацией между оператором фискальных данных и информационной системой мониторинга, включающей следующие обязательные сведения:

- идентификационный номер налогоплательщика пользователя контрольно-кассовой техники (кроме случаев, установленных Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»),

- код формы документа;

- порядковый номер документа;

- дата и время формирования документа;

- признак расчета – приход (получение средств от покупателя), возврат прихода (возврат покупателю средств, полученных от него), расход (выдача средств покупателю), возврат расхода (получение от покупателя средств, выданных ему);

- коды идентификации потребительских упаковок или коды идентификации групповой упаковки, или коды идентификации набора товаров;

- данные о каждой единице товаров (статус товара (при наличии), цена за единицу предмета расчета с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, количество единиц товара, стоимость предмета расчета с учетом скидок и наценок, сборов и налогов с указанием ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товаров);

- регистрационный номер контрольно-кассовой техники;

- заводской номер фискального накопителя;

- адрес и место осуществления расчета (кроме случаев, установленных Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»);

- система налогообложения, применяемая пользователем контрольно-кассовой техники при расчетах за маркированные товары;

- идентификационный номер налогоплательщика покупателя (клиента) (при осуществлении расчетов с применением контрольно-кассовой техники между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями).

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru/), выявлено непредставление со стороны ФИО13 сведений оператору государственной информационной системы мониторинга (ГИС МТ) за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выразившееся в обороте товаров с несоответствующим статусом (отсутствуют сведения о вводе в оборот; ранее выбыл по причинам, отличным от розничной продажи; товар находится на контроле ФТС или ожидает подтверждения ФТС), а именно: ФИО15 допустило реализацию безалкогольных напитков (соков/воды) с указанием кодом маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, что подтверждается отклонениями ГИС МТ.

На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ были объявлены предостережения (13 предостережении) о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры но обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: п. 36, 73, 90 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков».

Какой-либо информации от юридического лица об устранении нарушений, рассмотрении предостережения в адрес территориального отдела не поступало.

Установленные сроки предоставления информации о принятых мерах истекли.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО16 осуществляя деятельность по реализации пищевой продукции с нарушением требований п. 36, 73, 90 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушает права неопределенного круга потребителей на приобретение безопасных товаров и услуг.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд полагает необходимым обязать ФИО17 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО23 к ФИО21 в защиту неопределенного круга лиц о признании противоправными действий юридического лица и их прекращении – удовлетворить.

Признать действия ФИО18 (ИНН №), выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции с нарушением требований п. 36,73,90 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «ВИНЛАБ ЗАПАД» (ИНН №) в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия на объектах, осуществляющих реализацию продовольственной продукции, направленных на обеспечение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» (в части соблюдения обязательной маркировки), и сообщить о проведенных мероприятиях в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в ЮЗАО АДРЕС по адресу: 117485, АДРЕСА в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО19» (ИНН №) в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средствах массовой информации, в случае несоблюдения ФИО22» указанной обязанности предоставить Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по АДРЕС (ИНН №) право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средствах массовой информации с последующим взысканием расходов с ФИО20 (ИНН №).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.А. Островская

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года



Суд:

Одинцовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы (подробнее)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по городу Москве (подробнее)

Ответчики:

ООО "Винлаб запад" (подробнее)

Судьи дела:

Островская Марина Александровна (судья) (подробнее)