Решение № 2-3342/2019 2-3342/2019~М-3323/2019 М-3323/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-3342/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.,

при помощнике судьи Кунчининой Н.П.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3342/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФР г. Сызрани) с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата> в Каунасской поликлинике МВД Литовской Республики, перерасчете пенсии, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в 2014году обратилась в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. С <дата> пенсия ей была назначена. <дата> обратилась в УПФР г. Сызрани с заявлением о перерасчете страховой пенсии, предоставив справки и копии приказов за период с <дата> по <дата> год в Каунасской поликлинике МВД Литовской Республики. Решением № *** от <дата> истцу было отказано во включении спорного периода работы в страховой стаж, в связи с отсутствием сведений о переименовании или правопреемственности организации. Полагает, отказ пенсионного фонда является неправомерным. Спорный период работы внесен в трудовую книжку без исправлений, на русском языке, указаны номера и даты приказов, подпись руководителя заверены печатью. Кроме того в подтверждение спорного периода работ в УПФР была представлена архивная справка №Р2-1369 от <дата>, копия приказа от <дата> № ***л/с и копия приказа от <дата> № ***t/е о периоде работы истца в Каунасской поликлинике МВД Литовской республике.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель УПФР г. Сызрани по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР от <дата> № ***, пояснила, что истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии от <дата>. В пенсионный фонд истцом были представлены дополнительно справки и копии приказом на литовской зыке. <дата> истцу было отказано в перерасчете размера пенсии с учетом спорного периода работы по тем основаниям, что справки были выданы истцу организацией, которая уже не существует, а документов подтверждающих переименование учреждения, в котором работал истец не было представлено. Во изменение принятого решения № *** от <дата> о перерасчете пенсии было принято решение от <дата> № ***, которым часть периодов с <дата> по <дата> были зачтены. Первоначально истцу была назначена пенсия с <дата> по достижении возраста 55 лет.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ч. 3 ст. 2 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации; в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Положения ч. 4 ст. 15 Конституции РФ устанавливают, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Пенсионное обеспечение лиц, постоянно проживающих на территории Литовской Республики и Российской Федерации и переселяющихся на постоянное место жительства на территорию другого государства регулируется Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении, заключенным 29.06.1999, положения которого предусматривают, что пенсионное обеспечение лиц, указанных в ст. 2 настоящего Соглашения, осуществляется компетентными учреждениями (органами) в соответствии с законодательством и за счет средств государства Стороны, на территории которого они постоянно проживают (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 7 настоящего Соглашения).

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 г., рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установлен-ном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с <дата>.

<дата> ФИО1 обратилась в УПФР г. Сызрани с заявлением о перерасчете размера пенсии с <дата> с учетом периода работы с <дата> по 22.03.19921 года в Каунасской поликлинике МВД Литовской Республики.

Решением УПФР г. Сызрани № *** от <дата> истцу отказано в перерасчете размера пенсии с учетом периода работы с <дата> по <дата>, поскольку документально не подтвержден спорный период работы, в архивных фондах МВД Литовской ССР личное дело и служебная карта Лепской (ФИО3) Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют. Также имеется копия приказа от <дата> № ***t/е, выданная Медицинским центром МВД Литовской республики об увольнении ФИО1 с должности медсестры Каунасской поликлиники медотдела МВД ЛР с <дата>. Сведений о переименовании либо правопреемственности, а также сведений об ответственности за обеспечение сохранности документов и о выдаче гражданам справок для целей пенсионного обеспечения со ссылкой на правоустанавливающие документы в адрес пенсионного фонда не поступали.

В последующем, решением УПФР г. Сызрани № *** от <дата> во изменение решения от <дата> № *** истцу отказано в перерасчете размера пенсии с учетом периода работы с <дата> по <дата>, по основаниям в вышеуказанном решении от <дата>.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки серии АТ-I № *** от <дата> ФИО1 (до регистрации брака ФИО3) Н.В. с <дата> принята на должность медицинской сестры в Каунасскую поликлинику МВД (приказ № ***л/с от 28.09.1987г.), уволена <дата> в связи с переменой места жительства по месту службы мужа военнослужащего (приказ № *** л/с от 28.02.1992г.).

Кроме того, вышеуказанные периоды работы подтверждены копией приказа УВД исполкома Каунасского городского совета народных депутатов № *** л/с от <дата> о назначении ФИО1 на должность медсестры Каунасской поликлиники медотдела МВД Литовской ССР с <дата>, приказом МВД старшего комиссариата полиции г. Каунас № ***t/е от <дата> об увольнении согласно ч. 2 ст. 28 закона о трудовом договоре ЛР (в связи с переводом супруга на новое место службы) ФИО1 с должности медсестры Каунасской поликлиники медотдела МВД ЛР с <дата>, с нотариально удостоверенным переводом с литовского языка.

Таким образом, суд считает, что в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 подлежат включению период работы с <дата> по <дата> год в Каунасской поликлинике МВД Литовской Республики в должности медицинской сестры.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии <дата>, суд полагает необходимым обязать УПФР г. Сызрани произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости с учётом зачета вышеуказанного периода работы с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в Каунасской поликлинике МВД Литовской Республики и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2019 года.

Судья: Еремина И.Н.