Решение № 2А-169/2020 2А-169/2020~М-118/2020 М-118/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-169/2020

Дело № 2а-169/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово Курганской области 16 апреля 2020 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Карелина А.В.,

с участием помощника прокурора Далматовского района Вохмякова Е.А.,

при секретаре Алиевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

Установил:

ОМВД России по Далматовскому району обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года и установлении ей ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с работой. В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 29.05.2015 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Курганского городского суда от 15.04.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Приговором Далматовским районного суда от 10.12.2015 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.158 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев, в связи с чем административный надзор в отношении нее был прекращен. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонна к совершению преступлений.

Представитель административного истца – ОМВД России по Далматовскому району, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Прокурор Вохмяков Е.А. требования административного искового заявления поддержал, считает, что заявленные требования ОМВД России по Далматовскому району об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес Обезличен, фактически проживает по адресу: Адрес Обезличен.

Приговором Далматовского районного суда Курганской области от 01.07.2011, вступившим в законную силу 23.08.2011, ФИО1 осуждена по трем преступлениям, предусмотренным п.А ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору и приговору мирового судьи судебного участка №4 Далматовского района от 11.03.2011, согласно ст.71 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 15.04.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет.

29.05.2015 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Установленный административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО1 приговором Далматовского районного суда Курганской области от 10.12.2015 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 01.03.2016) за совершение преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.158 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев. Данными судебными актами в действиях осужденной ФИО1 установленособо опасныйрецидивпреступлений.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 02.08.2018, вступившим в законную силу 14.08.2018, ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 3 месяца 24 дня.

14.08.2018 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы (требование ИЦ УВД Курганской области, копия справки №094979 от 14.08.2018).

Преступление, предусмотренное п.А ч.3 ст.158 УК, относится к тяжкому преступлению и в соответствии с п.Г ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.158 УК РФ, по приговору Далматовского районного суда от 10.12.2015 будет погашена 13.08.2026.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из вышеуказанных норм закона, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 подлежит установлению на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений), исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Далматовского районного суда от 10.12.2015 на срок погашения судимости 8 лет, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный, чем по приговору Далматовского районного суда от 01.07.2011.

Согласно бытовой характеристике от 17.03.2020, характеристике по месту отбывания наказания от 14.08.2018 ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Разрешая вопрос о виде административных ограничений, суд учитывает образ жизни лица, обстоятельства совершения преступлений, поведение ФИО1 после отбытия наказания.

Суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления ей административных ограничений в виде: обязательной явки ФИО1 для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Далматовского района Курганской области по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел.

Суд полагает данные ограничения достаточными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит, истцом в силу ч.2 ст.272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

В силу положений ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства (пребывания) ФИО1

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки Адрес Обезличен, ****, зарегистрированной по адресу: Адрес Обезличен, фактически проживающей по адресу: Адрес Обезличен, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до 13 августа 2026 г. включительно.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезд за пределы Далматовского района Курганской области по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин