Решение № 2А-1094/2019 2А-1094/2019~М-640/2019 А-1094/2019 М-640/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-1094/2019

Дело №а-1094/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года <адрес>

Оренбургский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рафиковой О.В.,

при секретаре Болдиновой М.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что за административным ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство ФОРД ФОКУС государственный регистрационный знак №.

В связи с наличием недоимки по уплате транспортного налога Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области направлено в адрес ФИО1 налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога за 2014-2016 года. Впоследствии в адрес административного ответчика выставлены и направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и (или) пени по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и (или) пени по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и (или) пени по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В связи с неуплатой указанных недоимок Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на основании вышеуказанного требования. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании налога и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере 4056 рублей и пени в размере 473,39 рублей.

В последующем исковые требования были уточнены, окончательно просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с учетом имеющихся льгот у административного ответчика в размере 654 рубля и пени в размере 76,30 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что административным истцом пропущен срок исковой давности.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, в порядке ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть первая статьи 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (часть первая статьи 357).

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 г. № 322/66-111-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм - силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 7,00 рублей; грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 25,00 рублей, свыше 100л.с.-30,00 рублей, свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) - 150,0 рублей. Срок уплаты транспортного налога на территории Оренбургской области не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом согласно п. 1 ст. 360 НК РФ признается календарный год.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из карточки учета транспортного средства на автомобиль ФОРД ФОКУС гос. номер № следует, что ФИО1 являлся его собственником с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, указанное транспортное средство снято с учета в связи с изменением собственника.

Следовательно, в указанный период времени обязанность по уплате транспортного налога была возложена на ФИО1

В силу п. 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в адрес ФИО1 выставлено и направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога за 2014-2016 года. Впоследствии в адрес административного ответчика выставлено и направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и (или) пени по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что сумма налога и пени превысила 3 000 рублей на момент направления требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня истечения указанного срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 7 по Оренбургской области налога и пени по транспортному налогу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 против исполнения судебного приказа.

Поскольку указанные требования исполнены не были, налоговый орган обратился в суд с административным исковым о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу за 2014,2015, 2016 года.

В Оренбургский районный суд Оренбургской области административное исковое заявление, согласно штампу на почтовом конверте, было направлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Таким образом, поскольку административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ, не пропущен.

В соответствии со ст. 361.1 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Согласно п. 2 ст. 356 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) представительные органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

На основании п. 5 ст. 9. Закона Оренбургской области от 16.11.2002 N 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» освобождается от уплаты налога один из родителей многодетной семьи (для лиц, на которых зарегистрированы два и более транспортных средства, льгота предоставляется не более чем по одному транспортному средству, имеющему наиболее мощный двигатель).

Межрайонной ИФНС России № 7 был произведен перерасчет налога на транспортное средство ФОРД ФОКУС государственный регистрационный знак № за 2014-2016 годы с учетом уменьшенной налоговой базы, поскольку истец имеет льготы, как один из родителей многодетной семьи.

Таким образом, административным истцом исчислен налог с учетом всех необходимых вычетов и льгот.

Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неуплаты налога в срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с установленным.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В таком случае они начисляются по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что требования об уплате недоимки и пени ответчиком не исполнены в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного истца применены меры предварительной защиты, наложен арест на имущество ФИО1 в пределах суммы административных исковых требований в размере 4529,39 рублей.

Поскольку сумма взыскания незначительна, необходимость в применении мер предварительной защиты от ДД.ММ.ГГГГ отпала, в противном случае меры предварительной защиты будут не соотносимы и несоразмерны обязательствам административного ответчика, суд приходит к выводу об их отмене.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области недоимку в размере 654 рубля и пени в размере 76,30 рублей, а всего 730 (семьсот тридцать) рублей 30 копеек.

Отменить меры предварительной защиты по обеспечению административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, принятые определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять арест с имущества ФИО1 в пределах суммы административных исковых требований в размере 4529,39 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд.

Судья О.В. Рафикова

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2019 года