Решение № 2-1852/2017 2-1852/2017~М-1583/2017 М-1583/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1852/2017

№ 2-1852/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 10 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Сунцовой М.В.,

при секретаре Якимовой А.Ю.,

с участием помощника прокурора Лютовой-Бажиной Н.Л.,

представителя ответчика ООО «УЖХ» ФИО1,

представителя третьего лица ООО «УК «Омега Люкс» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах ФИО3 к ООО «УЖХ» об обязании

Установил:

Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился с иском к ООО «УЖХ» об обязании. Основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением явилось обращение ФИО3 в прокуратуру с просьбой о защите и восстановлении жилищных прав в судебном порядке.

В обоснование иска прокурор Первомайского района г. Кирова указывает, что проведенной прокуратурой Первомайского района г. Кирова проверкой в деятельности ответчика были выявлены грубые нарушения требований законодательства в сфере содержания и ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома. Управление многоквартирным домом {Адрес изъят} осуществлял ответчик до 01.11.2016 г. С 01.11.2016 г. указанным МКД управляет ООО «УК «Омега Люкс».

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которые являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

В ходе проверки, проведенной совместно с ГЖИ Кировской области, установлено, что входы в подвальное помещение МКД (вход с торца со стороны 1-го подъезда; вход с торца со стороны 4-ого подъезда) не закрыты на запорное устройство, чем не выполнены требования п. 4.1.4 Правил № 170, согласно которого входные двери в подвал должны быть закрыты на замок, ключи необходимо хранить в объединенной диспетчерской или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены.

Кроме того, установлено, что подвальные помещения под 1-ми 4-ым подъездами вышеуказанного МКД захламлены, чем нарушены требования п. 4.1.15 Правил № 170, в соответствии с которыми не допускается захламлять и загрязнять подвальные помещения.

Также установлено, что соединения проводов освещения над 1-м, 2-м, 3-м и 4-ым поездами МКД выполнены «скруткой», не закреплены, светильники не закреплены и не закрыты плафонами, что является нарушением п. 5.6.1 Правил № 170, в соответствии с которым соединение, ответвление и оконцевание проводов и кабелей должны производиться при помощи прессовки, сварки, пайки или сжимов, чем нарушены требования п. 5.6.2 Правил, согласно которого, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать эксплуатацию внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной аппаратурой их управления, включая светильники, установленные в подвалах.

В ходе проверки установлено, что под 1-м, 2-м, 3-м и 4-ым подъездами имеется разрушение тепловой изоляции трубопроводов водоснабжения и системы отопления, тем самым не выполнены требования п. 5.2.22 Правил № 170, в соответствии с которыми трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год.

Также установлено, что в трубопроводе (стояке) канализации под 4-ым подъездом указанного МКД имеются повреждения и утечка, происходит увлажнение грунта теплового узла, тем самым нарушены требования п.п. 4.1.1, 4.1.3 Правил №170 в соответствии с которым, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов; подвальные помещения должны быть сухими.

На основании вышеизложенного просят обязать ответчика провести работы по текущему ремонту многоквартирного жилого дома {Адрес изъят}, а именно: входы в подвальные помещения закрыть на замок и повестить соответствующую надпись о месте хранения ключей; подвальные помещения очистить от захламлений и загрязнений; соединение проводов освещения, светильники привести в соответствие с требованиями п.5.6.1 Правил № 170; устранить разрушения тепловой изоляции трубопроводов водоснабжения и систем отопления под 1-м, 2-м, 3-м, 4-м подъездами МКД; устранить повреждения и утечку в трубопроводе (стояке) системы канализации под 4-м подъездом МКД.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены прокурором и материальным истцом, просит обязать ответчика провести следующие работы по многоквартирному жилому дому {Адрес изъят}: подвальные помещения очистить от захламлений и загрязнений; устранить разрушения тепловой изоляции трубопроводов водоснабжения и систем отопления под 1-м, 2-м, 3-м, 4-м подъездами МКД; устранить повреждения и утечку в трубопроводе (стояке) системы канализации под 4-м подъездом МКД.

Помощник прокурора Первомайского района г. Кирова Лютова-Бажина Н.Л. уточненные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явились, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее поясняла, что заявленные в иске мероприятия ответчиком не были выполнены на момент передачи дома новой управляющей организации.

Представитель ответчика ООО «УЖХ» ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что договор управления указанным домом прекращен, с 01.11.2016 г. МКД управляет ООО «УК «Омега Люкс», мероприятия по предписанию прокуратуры исполнены.

Представитель третьего лица ООО «УК «Омега Люкс» ФИО2 иск поддержал, пояснил, что ответчик не исполнил мероприятия предписания, при принятии дома был составлен акт, фиксирующий неисполнение обязательств по договору управления. ООО «УК «Омега Люкс» были входы в подвальные помещения закрыты на замок и соединения проводов и светильники приведены в надлежащее состояние, т.е. исполнены два пункта предписания, выданного ответчику.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от {Дата изъята}, ФИО3 принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: {Адрес изъят}.

Управление многоквартирным домом {Адрес изъят} в период с 01.04. 2010 г. по 01.11.2016 г. осуществлял ответчик ООО «УЖХ» на основании договора управления многоквартирным домом {Номер изъят} от 15.03.2010 г.

В период с 05.04.2016 г. по 21.04.2016 г. Государственной жилищной инспекции Кировской области в присутствии представителя ООО «УЖХ» проведена проверка технического состояния многоквартирного жилого дома {Адрес изъят}, выявлены нарушения в сфере содержания и ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома. По результатам проверки вынесено предписание, согласно которому ООО «УЖХ» необходимо устранить выявленные в ходе проверки нарушения, установлен срок для их устранения, а именно: выполнить работы по устранению утечки трубопровода канализации до 16 мая 2016 года; организовать выполнение работ по уборке подвала от строительного и бытового мусора до 16 июня 2016 г.; организовать эксплуатацию электрооборудования жилых зданий в соответствии с установленными требованиями до 16 июня 2016 г.; выполнить работы по восстановлению теплоизоляции трубопроводов системы отопления в подвальном помещении дома до 16 июня 2016 года.

Также по результатам указанной проверки протоколом {Номер изъят} возбуждено дело об административном правонарушении, постановлением Государственной жилищной инспекции Кировской области {Номер изъят} от 10.05.2016 г. ООО «УЖХ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 40000 рублей.

27.06.2016 г. проведено собрание собственников помещений многоквартирного дома {Адрес изъят}, по результатам которого выбрана новая управляющая компания ООО «УК «Омега Люкс», заключен договор управления. Согласно дополнительному соглашению {Номер изъят} от 01.10.2016 г. к договору управления многоквартирным домом от 01.09.2016 г., договор вступает в силу 01.11.2016 г.

01 ноября 2016 года в связи с началом управления многоквартирным домом {Адрес изъят} ООО «Управляющая компания «Омега Люкс» совместно с представителями Совета многоквартирного дома по вышеуказанному адресу был проведен осмотр состояния общего имущества дома, передаваемого в управление, с составлением соответствующего акта осмотра. Актом технического осмотра зафиксировано: все четыре подъезда дома требуют декоративного ремонта; в подвальном помещении имеются утечки трубопроводов системы канализации, трубопроводы канализации частично разрушены; тепловой узел дома подтоплен; соединения проводов освещения выполнены скруткой, имеется их провисание; отсутствуют светильники с плафонами, имеются разрушения тепловой изоляции. Данные обстоятельства также подтверждены справкой от 10 мая 2017 года.

Согласно справке по результатам совместной проверки от 01.11.2016 г. прокуратурой Первомайского района и Государственной жилищной инспекции Кировской области проведена проверка технического состояния многоквартирного жилого дома {Адрес изъят}, по результатам которой установлено: при визуальном осмотре подвального помещения (вход с торца со стороны 1-го подъезда) установлено: вход в подвальное помещение не закрыт на запорное устройство. Подвальное помещение под 1-м подъездом захламлено. Соединения проводов освещения в подвальном помещении под 1-м, 2-м подъездами выполнены «скруткой», не закреплены, светильники не закреплены и не закрыты плафонами. Под 1,2-м подъездами имеется разрушения тепловой изоляции трубопроводов водоснабжения и системы отопления. При визуальном осмотре подвального помещения (вход с торца со стороны 4-го подъезда) установлено: вход в подвальное помещение не закрыт на запорное устройство. Подвальное помещение под 4-м подъездом захламлено В трубопроводе (стояке) системы канализации под 4-м подъездом имеются повреждения, имеется утечка, происходит увлажнение грунта теплового узла. Соединения проводов освещения в подвальном помещении под 3-м, 4-м подъездами выполнены «скруткой», не закреплены, светильники не закреплены и не закрыты плафонами. Под 3,4-м подъездами имеется разрушения тепловой изоляции трубопроводов водоснабжения и системы отопления. Указанные нарушения должны устраняться управляющими организациями при выполнении текущего ремонта в счет платы за «Содержание и ремонт жилья».

Из акта {Номер изъят} АО «КТК» технического обследования системы потребления тепловой энергии, теплоносителя в жилом доме по {Адрес изъят} частично отсутствует тепловая изоляция, необходимо выполнить тепловую изоляцию основной и покровный слой.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Подпунктами «б», «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 9.1. СанПиН "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление, в том числе подвалов.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, текущий и капитальный ремонт.

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций, чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья (п. 3.4.1.); обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков, устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации (п. 4.1.9.).

Согласно пункта 2.1.1 представленного в материалы дела договора управления многоквартирным домом от 15.03.2010 г., расположенным по адресу: {Адрес изъят}, управляющая организация ООО «УЖХ» принимает на себя обязательства по обеспечению надлежащего функционирования и эксплуатации здания с соблюдением характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; по организации проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома (п.2.1.3).

Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома обеспечивают надлежащее содержание общего имущества путем поручения управления, содержания и ремонта общего имущества названного многоквартирного дома ответчику путем заключения указанного выше договора.

Между тем, ответчик принятые на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в период управления МКД не исполнял, что подтверждено предписанием, выданным уполномоченным органом ответчику и постановлением о привлечении к административной ответственности. До 1 ноября 2016 года данные мероприятия не исполнены, что подтверждается актом новой управляющей организацией ООО «УК «Омега Люкс», фотографиями, справкой по результатам совместной проверки от 1 ноября 2016 года, обращениями граждан в надзорные органы, объяснениями истца ФИО3 и представителя третьего лица ФИО2, также пояснившего, что новая управляющая компания, приступив к управлению, исполнила за ответчика два пункта из заявленных требований.

Доводы ответчика об исполнении мероприятий предписания не подтверждены достоверными доказательствами. Представленный в материалы дела акт от 10 октября 2016 года не подписан надлежащим представителем от собственников многоквартирного дом – председателем Совета МКД С., либо уполномоченным собственником, как того требует утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ форма акта приемки оказанных услуг и не соответствует установленной форме. При том, что в материалы дела представлена справка совместной проверки прокуратуры Первомайского района г. Кирова и ГЖИ Кировской области от 1 ноября 2016 года, акт ООО «УК Омега Люкс» от 1 ноября 2016 г. и акт ОАО «КТК» от 11.11.2016 г. фиксирующие невыполненные мероприятия ООО «УЖХ».

Не заслуживают внимания суда и доводы ответчика о прекращении договора управления, поскольку предъявленные к принудительному исполнению мероприятия, ответчик должен был исполнить в период управления МКД, предъявляя жильцам оплату своих услуг за период действия договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом, что не было сделано ответчиком в период действия договора управления, свои обязанности ответчик исполнял ненадлежащим образом, прекращение управления МКД не освобождает ответчика от исполнения тех обязанностей, которые ранее он должен был исполнять, но не исполнил, и соответственно ответчик обязан исполнить данные мероприятия, несмотря на прекращение договора управления.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что иск прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах ФИО3 к ООО «УЖХ» подлежит удовлетворению.

Необходимо обязать ООО «УЖХ» провести следующие работы по многоквартирному жилому дому {Адрес изъят}:

- подвальные помещения очистить от захламлений и загрязнений;

- устранить разрушения тепловой изоляции трубопроводов водоснабжения и систем отопления под 1-м, 2-м, 3-м, 4-м подъездами МКД;

- устранить повреждения и утечку в трубопроводе (стояке) системы канализации под 4-м подъездом МКД.

провести работы по текущему ремонту многоквартирного дома {Адрес изъят}.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «город Киров» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Иск прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах ФИО3 к ООО «УЖХ» удовлетворить.

Обязать ООО «УЖХ» провести следующие работы по многоквартирному жилому дому {Адрес изъят}:

- подвальные помещения очистить от захламлений и загрязнений;

- устранить разрушения тепловой изоляции трубопроводов водоснабжения и систем отопления под 1-м, 2-м, 3-м, 4-м подъездами МКД;

- устранить повреждения и утечку в трубопроводе (стояке) системы канализации под 4-м подъездом МКД.

Взыскать с ООО «УЖХ» госпошлину в бюджет муниципального образования «город Киров» госпошлину 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сунцова М.В.