Решение № 2-664/2020 2-664/2020(2-9414/2019;)~М-8653/2019 2-9414/2019 М-8653/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-664/2020

Дело № 2-664/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Крюк А.А.,

при секретаре судебного заседания Кочуковой В.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Левковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании имущества выморочным, признании права собственности РФ на имущество, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г. Хабаровска края обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании имущества умерших клиентов учреждения КГБУ «хабаровский психоневрологический интернат» выморочным, признании права собственности на выморочное имущество, возложении обязанности по передаче выморочного имущества РФ в федеральный бюджет РФ, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Индустриального района проведена проверка в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области) в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России» (Банк), по которым наследователи не выявлены.

Проверкой установлено, что в учреждении зарегистрирован и проживал на день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 умер 13.12.2013. В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Исходя из ст. 1115 РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателей (ст. 20), то есть <адрес> (место нахождения и регистрации учреждения). Наличие завещания не установлено. Выявлено, что на действующих счетах ФИО1 имеются денежные средства: на счете № имеются денежные средства в размере 667 319,60 рублей, на счете № - денежные средства в размере 70,16 рублей, на счете № - 129,43 рублей, что подтверждается представленной ПАО «Сбербанк России» информацией.

Завещательное распоряжение указанными денежными средствами в Банке отсутствует. Документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.

В ходе проверки установлено, что заявление о принятии наследства после смерти ФИО1 никто не подал.

Просит признать выморочным имущество умершего ФИО1, а именно: денежные средства, находящиеся на открытых на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, банковских счетах № в размере 667 319,60 рублей, № - в размере 70,16 рублей, № - в размере 129,43 рублей; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства, возложить обязанность на МТУ Росимущества принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет МТУ Росимущества.

Определением от 22.01.2020 к участию в деле в качестве соответчика. В порядке ст.40 ГПК РФ, привлечено ПАО Сбербанк России».

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г.Хабаровска Левкова А.С. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Полагала возможным возложить обязанность по перечислению денежных средств на ПАО «Сбербанк».

Ответчики, 3-и лица не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда, в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. От ответчика имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным доказательствам.

Как следует из представленных ответчиком МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области возражений, полагают, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. Поскольку наследственное дело в отношении имущества умершего не заводилось, наследники ка по закону, так и по завещанию отсутствуют, следовательно, имущество является выморочным. Полагает, требования прокурора подлежащими удовлетворению, при этом обязанность по перечислению денежных средств умершего необходимо возложить на ПАО «Сбербанк России».

Выслушав помощника прокурора, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал по адресу: <адрес> в КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» на момент смерти, что подтверждается материалами дела.

Согласно свидетельства о смерти № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС Железнодорожного района администрации г. Хабаровска составлена запись акта о смерти №. К моменту своей смерти ФИО1 завещание не оставил.

По информации ПАО «Сбербанк», на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены действующие счета: №, остаток составляет 667 319,60 рублей, №, остаток составляет 70,16 рублей, № остаток составляет 129,43 рублей, завещательное распоряжение отсутствует.

Согласно ответа нотариуса нотариального округа г. Хабаровск ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело по факту смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 13.12.2013 не открывалось.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию, не установлены, имущество умерших в виде денежных средств, находящихся на его расчетных счетах в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска проведена проверка в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк» по которым наследователи не выявлены.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Индустриального района г. Хабаровска требования о признании имущества умершего ФИО1 выморочным, а также признании на данное имущество право собственности Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленное прокурором требование о возложении на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области обязанности принять меры к перечислению указанных денежных средств в федеральный бюджет Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (в редакции от 04.04.2017), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Как указывалось выше, в соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 1 ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 также разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, пунктом 2 ст. 854 ГК РФ, предусмотрено, что без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В данном случае, независимо от того, что какое-либо противоправное поведение со стороны банка при зачислении спорной суммы на счет ФИО1 отсутствует, допускается разрешение судом в исковом порядке вопроса о судьбе данных денежных средств, что не может влечь нарушения каких-либо прав и законных интересов банка, а напротив, создает законное основание для перечисление указанных сумм в пользу Российской Федерации, и одновременно исключает возможность их неправомерного использования.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ПАО «Сбербанк» обязанность перечислить денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1, в бюджет Российской Федерации на счет МТУ Росимущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать имущество умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств, находящихся на расчетных счетах ПАО «Сбербанк России» №, в сумме 667 319,60 рублей, №, в сумме 70,16 рублей, № в сумме 129,43 рублей выморочным и признать право собственности Российской Федерации на данное имущество.

Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области обязанность принять меры к перечислению денежных средств, находящихся на расчетных счетах ПАО «Сбербанк России» №, в сумме 667 319,60 рублей, №, в сумме 70,16 рублей, № в сумме 129,43 рублей в федеральный бюджет Российской Федерации.

Возложить на публичное акционерное общество «Сбербанк России» обязанность по перечислению денежных средств умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с расчетных счетов №, в сумме 667 319,60 рублей, №, в сумме 70,16 рублей, № в сумме 129,43 рублей в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления денежных средств на расчётный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (получатель: УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное территориальное правление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области л/с <***>) ИНН: <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08701000.

Расчетный счет, банк получателя: р/с <***>. Отделение Хабаровск, г. Хабаровск, БИК: 040813001, КБК: 167 2 07 01020 01 6000 150 «Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)».

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 14 февраля 2020 года.

Председательствующий подпись А.А. Крюк

Копия верна: судья А.А. Крюк

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2019-010480-86

Подлинник находится в материалах дела № 2-664/2020 Центрального районного суда г.Хабаровска.

Секретарь