Постановление № 5-303/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-303/2018

Дело № 5- 303/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «26» сентября 2018 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КРФобАП, в отношении

Акционерного общества «Евраз Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», юридический адрес: <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

24.09.2018 года в 16 часов 30 минут, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Распоряжения Сибирского Управления Ростехнадзора о проведении плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка соблюдения требований промышленной безопасности рудника с подземным способом разработки «Казская шахта» Акционерного общества «ЕВРАЗ объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат».

При обследовании ведения подготовительных работ на Горизонте – 160м. Южная зона Блок №А-1611 выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности:

Горизонт - 160м. Южная зона на сопряжении Орта №А с ортом № отсутствует пожарный кран.

Горизонт - 160м. Южная зона, Блок №А-1611, Орт №А, не убраны отслоившиеся куски бетона с сетки крепления кровли сопряжения орта №А с заходкой под ВДПУ №,

Горизонт - 160м. Южная зона, Блок №А-1611, Орт №А, нарушено крепление кровли выработки вентиляционной ходовой сбойки №, для прохода взрывника к дучке ВДПУ №, по ведению взрывных работ по вторичному дроблению горной массы.

Горизонт - 160м. Южная зона, Блок №А-1611, Орт №А, сечение вентиляционной ходовой сбойки № не соответствует проектному решению (перевалено отслоившимися кусками горной массы), недостаточное проветривание ВДПУ № после ведения взрывных работ.

Горизонт - 160м. Южная зона, Блок №А-1611, Орт №А тупиковая часть орта не освещена и со свободного прохода не убраны большие куски горной массы.

Горизонт - 160м. Южная зона на сопряжении Орта №А с ортом № отсутствует пожарный кран.

Нарушены:

Статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ;

Пункт: 25, 83, 96, 157, 499, 1051 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» Приказ 11.12.2013г. №.

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», Казская шахта, создают угрозу жизни и здоровью людей.

По указанным фактам нарушений в отношении АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», Казская шахта государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО3 был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

Госинспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО3 в судебном заседании, пояснил, что нарушения, допущенные АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», Казская шахта предоставляют непосредственную угрозу жизни и здоровья работников предприятия. По выявленным нарушениям им было выдано предписание, где были зафиксированы все выявленные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении, а также протокол о временном запрете деятельности. Полагает, что необходимо приостановить деятельность по ведению очистных работ на видродоставочной погрузочной установке ВДПУ № горизонт – 160м. Южная зона, Блок №А-1611 Орт №А, кроме работ по устранению нарушений, на Казской шахте АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» сроком на 9 суток.

Представитель АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что замечания технического характера, указанные в предписании и протоколе об административном правонарушении признает полностью. В настоящее время уже ведутся работы по устранению указанных нарушений, все нарушения будут устранены за 9 суток.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» следует квалифицировать по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании установлены факты нарушения требований статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 25, 83, 96, 157, 499, 1051 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», приказа от 11.12.2013г. №, при которых ведение очистных работ на видродоставочной погрузочной установке ВДПУ № горизонт – 160м. Южная зона, Блок №А-1611 Орт №А на шахте «Казская» АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО3 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном запрете деятельности».

Суд считает, что факт совершения АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения правил промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по ведению очистных работ на видродоставочной погрузочной установке ВДПУ № горизонт – 160м. Южная зона, Блок №А-1611 Орт №А, кроме работ по устранению нарушений, на шахте ФИО1 «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», сроком на 9 (девять) суток, исчисляя срок с 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.А. Андреева