Постановление № 5-836/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-836/2021

Дело №5-836/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Еремеева Ю.В., при секретаре Бороевой А.А., с участием ФИО1., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 час 00 минут до 01 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в гриль-баре «Шак», расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем ИП ФИО1., установлено, что осуществлялась предпринимательская деятельность при оказании услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции после 23 часов 00 минут, тем самым ИП ФИО1. нарушила правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно нарушило требования подпункта 8 пункта 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 09.07.2020 №85 (в редакции от 30.10.2020).

Действия ИПБОЮЛ ФИО1. в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1. вину в совершении правонарушения признала.

Выслушав ФИО1., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренный в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации на территории или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать порядок законодательства Российской федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 8 Постановления Губернатора Забайкальского края №85 от 09.07.2020 «О некоторых вопросах снятия ограничительных мероприятий в условиях распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Забайкальского края» в редакции Постановления №131 от 30.10.2020 были введены ограничения для предприятий общественного питания, за исключением их внутренних помещений, функционирующих в режиме ночных клубов, танцплощадок, при условии оказания услуг общественного питания, в период с 23 часов 00 минут до 9 часов 00 минут, а для предприятий общественного питания, расположенных вне населенных пунктов на дорогах федерального значения, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, заполнения не более 50% от предусмотренного числа посетителей и расстановки перегородок или расстановки столов на расстоянии 1,5 - 2 метров, уведомления хозяйствующими субъектами Министерства экономического развития Забайкальского края и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю (территориальных отделов данного Управления) и при условии соблюдения ими Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.6.0190-20 «Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2020 года, санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 года.

Аналогичные ограничения по времени были установлены пп. 14 п. 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 09.07.2020 г. №85 в отношении режима работы театров и концертных организаций при условии проведения зрелищно-развлекательных мероприятий.

В указанном постановлении в редакции №14, действующей с 05.03.2021, ограничение во времени работы как в отношении предприятий общественного питания, так и в отношении театров и концертных организаций, не предусмотрены.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1. вменяется, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 час 00 минут до 01 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в гриль-баре «Шак», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО1 осуществлялась предпринимательская деятельность при оказании услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции после 23 часов 00 минут, тем самым ИП ФИО1. нарушила правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно нарушило требования подпункта 8 пункта 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 09.07.2020 №85 (в редакции от 30.10.2020).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, иными материалами дела, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с частью 2 ст.1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, а исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева